[시사뉴스 박성태 대표 겸 대기자] 2021년 대입 수시, 정시 대학별 전형결과 재외국민 및 북한 이탈주민 전형, 수기 정시지원 횟수 제한 없는 5개 특수대(한국전통문화대, 울산과학기술원, 대구경북과학기술원, 광주과학기술원, 한국과학기술원)와 기능대, 21개 사이버대를 제외한 210개 4년제 대학(제2캠퍼스 포함)과 134개 전문대학에 최종 등록한 신입생수가 4년제 32만4036명, 전문대는 14만3024명으로 나타났다.
총 모집정원 51만9086명중 46만7060명으로 4년제 대학, 전문대학 합쳐서 사상처음으로 90%선이 무너진 89.98%를 기록했다.
4년제 · 전문대학 합쳐 최종 등록률 사상 처음 90% 아래로
6월 대학알리미에 공시된 4-가 입학전형 유형별 선발결과 공시기준에 따르면 특수대 · 기능대 · 사이버대 등을 포함한 2021학년 대학 입학생 수는 총 48만7532명으로, 지난해 52만4260명과 비교해 3만6728명 감소했다. 1995년 48만6989명(4년제 대학 26만892명, 전문대학 22만6097명)을 기록한 이후 처음으로 50만 명 선이 붕괴됐다.
4년제 대학, 전문대학 모두 입학자 수가 전년대비 크게 감소한 것으로 나타났다. 올해 4년제 대학 입학자 수는 33만6265명으로, 지난해 34만9948명과 비교해 1만3858명 감소했다. 전문대학의 경우 입학생 감소폭이 더욱 두드러졌다. 2020학년 17만4137명에서 2021학년 15만1267명으로 2만2870명 줄어든 것으로 나타났다.
본지는 종로학원의 대학알리미 분석자료를 참고하여 재외국민 및 북한 이탈주민 전형, 수기 정시지원 횟수 제한 없는 5개 특수대와 기능대, 21개 사이버대를 제외한 4년제 32만4036명, 전문대는 14만3024명의 최종 등록현황을 토대로 각 대학별, 권역별 등록률을 분석한다. (표 1 참조)
먼저 4년제 대학의 권역별 등록률을 살펴보면 서울 수도권의 경우 서울은 8만0056명 모집에 7만9505명이 등록해 99.3%의 등록률을 보였으며 경기 · 인천의 수도권은 4만8511명모집에 4만7380이 등록, 97.7%의 등록률을 보였다.
충북, 충남, 세종, 대전을 아우르는 충청권은 93.1%, 호남 · 제주권(광주, 전남북, 제주)은 90.3% 의 등록률을 보였다.
부산, 울산, 경남권과 대구, 경북, 강원권은 각각 89.9%, 88.8%의 사상 최악의 등록률로 전체 평균이 90%를 넘지 못했다.
학령 인구 감소로 전반적인 등록률 감소를 나타냈지만 지방대가 입학정원 모집에 직격탄을 맞은 모양새다.
충격적인 것은 서울의 4년제 대학 43개교 중 성균관대학교(105.2%)고려대학교, 성공회대학교, 서울여자대학교, 경기대학교(서울), 가톨릭대학교(성의)(100%) 등 6개교를 제외한 나머지 37개 대학이 등록률 100%에 미달된 것과 소위 ‘서성한중경외시’ 대학들과 명문 여대들도 98~99%대의 등록률을 기록한 것이다.
지방의 명문 국립대와 사립대의 등록률 역시 등록률 100% 미만 대학이 속출했고 대구 · 경북 · 강원권의 대구대학교, 상지대학교, 부산 · 울산 · 경남권의 경남대학교, 인제대학교, 충청권의 세명대학교, 청운대학교, 호남 · 제주권의 원광대학교 등이 80%의 등록률을 넘지 못해 대학 관계자 모두를 놀라게 했다.
전문대학의 경우 서울 수도권을 포함한 6개 권역의 등록률이 모두 큰폭으로 하락했는데 특히 충청권의 경우 72%의 등록률을 기록했고, 부 · 울 · 경권이 78.8%,를 기록하는 등 전국 평균 82.6%의 등록률을 기록하는데 그쳤다.
이 같은 등록률은 4년제 대학의 감소폭 보다 훨씬 심각한 것으로 같은 성적이면 4년제 대학을 선호하는 데 기인한 것으로 보인다.
학령인구 감소에 따른 ‘대학 쓰나미’ 현실로 지방대 이점 살릴 수 있는 정책 개발해야
대학 등록률 하락의 원인은 학력 인구감소로 인한 신입생 충원난이 원인이다. 학령 인구감소에 다른 ‘대학쓰나미’가 현실로 나타난 것이다. (표 2 참조)
한국교육과정평가원에 따르면 2021학년도 수능 응시자는 42만 1034명으로 재학생은 29만 5116명, 졸업생 등(검정고시 포함)은 12만 5918명이었다. 직전 수능 응시자 48만 4737명 보다는 6만 3703명이나 줄어든 수치다. 반면 올해 대학 입학 정원은 55만 5774명으로 수능 응시자보다 13만 4740명이나 많았다.
당연히 전문가들은 벚꽃 피고 지는 순서대로 정원미달이 예상된다고 예견했지만 정원미달의 폭이 이렇게 클 줄은 상상도 못했다는 분위기다.
오는 2040년이 되면 대학 진학대상이 28만 명까지 급감할 것이라는 통계도 있다. (표 3 참조)
이 같은 대학정원 미달, 특히 지방대 미달사태 우려가 지속되자 교육부는 지난 5월 수도권 대학의 모집정원을 감축함으로써 지방대 미충원 문제를 해결하겠다는 입장을 발표했다.
교육부 방침은 정원 외 전형 비율을 조정, 지방 출신 학생들의 수도권 대학 입학에 유리한 농어촌 전형 등을 단계적으로 폐지하는 등 정원 외 인원이 과대하게 확대되지 않도록 모집인원을 조정하거나 일부 모집인원을 정원내 선발로 흡수하는 식으로 유도하겠다는 것이다.
이에 대해 대학관계자들은 “수도권 정원 외 모집이 줄어들어도 해당 입학자원이 지방대로 향하는 낙수효과는 미미할 것”이라며 “수도권 대학에 제재를 가하는 방식이 아닌 특성화된 지방대학을 중심으로 지방대학의 이점을 살릴 수 있는 프로그램을 기획하고, 프로그램 운영을 위한 인력자원을 마련할 수 있도록 지원해야 한다”고 강조했다.
