전체기사

2025.11.25 (화)

  • 흐림동두천 6.3℃
  • 흐림강릉 10.2℃
  • 연무서울 8.0℃
  • 천둥번개대전 7.7℃
  • 흐림대구 10.2℃
  • 연무울산 14.6℃
  • 광주 7.9℃
  • 연무부산 14.6℃
  • 구름많음고창 10.1℃
  • 구름많음제주 13.5℃
  • 구름많음강화 7.6℃
  • 구름많음보은 8.2℃
  • 구름많음금산 9.9℃
  • 구름많음강진군 10.5℃
  • 구름조금경주시 12.8℃
  • 구름조금거제 14.5℃
기상청 제공

경제

한수원, 세계적 '안전' 수준 확보...해외기구의 안전점검 '양호'

URL복사

[시사뉴스 우동석 기자] 2011년 3월11일 일본 도호쿠(東北) 지방 태평양 해역에서 지진이 일어났다. 리히터 규모 9의 지진이었다.

이 지진으로 해일이 발생하면서 도쿄전력이 운영하는 후쿠시마 제1 원자력발전소에서 방사능 유출 사고가 타졌다. 1986년 구소련(현 우크라이나) '체르노빌 원전 사고'와 함께 국제 원자력 사고 등급(INES) 최고 단계인 7단계(Major Accident)를 기록한 '후쿠시마 원전 사고'다.

누출된 방사성 물질은 대기, 토양, 고인 물, 바다, 지하수 등에 파고들었고, 일본 경제는 물론 전 세계에 큰 파문을 일으켰다.

이 사고는 우리나라 원전 운영에도 큰 영향을 줬다. 국민은 원자력 안전성에 불안 섞인 시선을 보내게 됐고, 원전 운용 기관인 한국수력원자력은 '안전'이라는 숙제를 안게 됐다.

◇원자력 안전 'PDCA' 실행

 원자력 발전은 핵분열할 때 발생하는 열을 이용해 전기를 생산한다. 열 발생 과정에서 방사성 물질이 생성되므로 이를 철저히 차폐해 안전을 유지하는 것이 가장 중요하다.

이를 위해 원전은 설계 단계부터 수많을 가능성을 실험하고, 지극히 낮은 고장 확률에도 대비한다.

게다가 다른 산업에 비해 안전 관련 규정과 법규도 많고, 사업자와 독립된 정부 규제기관의 규제도 꼼꼼하다. 시민단체 등의 감시도 활발하다.

한수원은 발전소를 실제 운영하는 '현장'이 안전 문제의 핵심이라고 판단하고 있다. 설비와 감시가 아무리 완벽해도 현장과 사람에 의해 엄격하게 관리되지 않으면 안전성 확보가 쉽지 않기 때문이다.

현장에서 한수원에서는 안전문화 증진을 위해 업무개선 표준 프로세스인 PDCA(Plan, Do, Check, Action)을 활용하고 있다. PDCA는 '플랜(Plan·계획)' '두(Do·실행)' '체크(Check·점검)' '액션(Action·행동)' 등 단계별로 안전을 위한 세부지침과 교육프로그램을 담고 있다.

이를 자세히 보면 '플랜'은 안전 문화 향상 대책 및 단계별 안전 문화 교육 계획 수립 등의 단계다.

 '두' 단계에서는 안전 문화 실천 프로그램인 '세이프티 모멘트(Safety Moment)' '종사자 안전 건의 제도' '반론자 제도' 등을 시행하고 있다. 이어 '체크' 단계에는 안전문화 평가와 안전 감시 기능 등을 담았다. '액션' 단계에서는 도출된 내용을 반영해 실행한다.

이 가운데 한수원이 특히 중시하는 것은 '두' 단계다. 원자력 안전에 관해 가장 잘 아는 사람은 현장 종사자이고, 이를 실천할 사람도 현장종사자이기 때문이다. 종사자 안전 건의 제도는 현장에서 일하는 사람이 처벌이나 징계 걱정 없이 안전을 해치는 요소를 적극 발굴해 개선하는 제도다. 또 중요한 회의를 할 때는 '반론자'를 지정해 안전 문제를 제기할 수 있도록 제도적으로 운영하고 있다. 그리고 세이프티 모멘트는 경영회의나 행사 시작 전 2~3분 동안 안전 강조시간을 갖는 제도다.

또 한수원은 지난해 3월에 '원전사업자 안전헌장'을 제정, 선포하기도 했다. 최상의 안전수준 확보, 투명한 원전 운영, 원자력 안전문화 창달, 투명한 정보공개, 국민과의 소통 증진, 국민 안심 추구 등의 내용을 담았다.

◇해외기구의 안전점검 '양호'

이러한 정책에 따라 한수원이 운용하는 원자력 발전소는 각종 인허가 심사에서도 좋은 평가를 받고 있다. 현재 원자력 발전소는 건설 단계부터 인허가 심사를 통해 원전 가동 안전성을 확인하고, 가동 중에는 정부로부터 각종 안전 심사와 검사 등을 받고 있다.

또 자체 진단과 품질보증 감사, 국내외 여러 기관을 통한 외부 점검 및 기술 교류를 수행하고 있다.

이 밖에도 국제적으로 권위있는 기관인 국제원자력기구(IAEA)와 세계원전사업자협회(WANO), 미국원자력발전협회(INPO) 등 해외 전문기관으로부터 안전점검을 받으며 국제 안전수준을 만족하고 있다.

주목할 만한 부분은 해외 원자력기구를 통한 안전 점검이다. 한수원은 1997년부터 현재까지 WANO로부터 모두 21차례에 걸쳐 점검을 받았다. 특히 2013년에는 국내 최초로 본사 및 사업소 전반을 대상으로 한 전사 안전점검을 수행해 안전성과 운영능력을 유지하고 있음을 입증했다. WANO는 체르노빌 원전 사고 이후 원전 안전성과 신뢰성을 높이기 위해 1989년 세계 원전사업자 대표들이 설립한 기구로, IAEA와 함께 세계 원자력계를 대표하는 양대 기구 중 하나다.

IAEA에서도 안전점검을 받는다. 한수원은 지난 2012년 고리1호기에서 발생한 정전 사건 당시 발전소에 대한 객관적이고 독립적인 안전 평가를 위해 IAEA 직원 등 전문가들로 구성된 점검단으로부터 안전 점검을 받았다. 당시 점검단은 고리1호기의 조직·행정, 운전, 정비, 운전경험 등을 점검, 발전소 설비상태는 양호하게 유지되고 있으나 안전성 향상을 위해 지속적인 노력이 필요하다고 지적했다.

한수원 관계자는 "원자력 발전의 패러다임이 효율성에서 '안전'으로 바뀌었다"며 "이를 깊게 인식하고 있으며, 안전을 넘어 안심할 수 있는 원전 운용에 만전을 기하고 있다"고 전했다.


저작권자 Ⓒ시사뉴스
제보가 세상을 바꿉니다.
sisa3228@hanmail.net





배너

커버&이슈

더보기

정치

더보기
국민의힘, 내란전담재판부 설치에 “헌법 대놓고 위반...더불어민주당은 사법파괴 멈춰라”
[시사뉴스 이광효 기자] 국민의힘이 더불어민주당에 내란전담재판부 설치 추진 중단을 촉구했다. 국민의힘 최수진 원내수석대변인은 25일 국회에서 논평을 해 “내란전담재판부 설치는 헌법 제27조 ‘법률이 정한 법관’ 규정과 제101조 ‘법원의 각급 법원 조직’을 대놓고 위반하고 있다. 또한, 오직 군사법원만을 특별법원으로 둘 수 있다고 명시한 헌법 110조와도 충돌한다”며 “그런데도 더불어민주당의 뜻에 따라 이미 진행 중인 재판에 대해 정치권이 요구한다고 임의의 특별재판부가 만들어진다면 그 자체가 사법의 정치화이고 헌법이 보장한 재판 독립성을 훼손하는 것이다. 권력자의 요구에 따라 답을 정해 놓고 원하는 판결을 내놓으라는 협박에 불과하다”고 말했다. 현행 헌법 제27조제1항은 “모든 국민은 헌법과 법률이 정한 법관에 의하여 법률에 의한 재판을 받을 권리를 가진다”고, 제101조제1항은 “사법권은 법관으로 구성된 법원에 속한다”고, 제2항은 “법원은 최고법원인 대법원과 각급법원으로 조직된다”고, 제110조제1항은 “군사재판을 관할하기 위하여 특별법원으로서 군사법원을 둘 수 있다”고 규정하고 있다. 최수진 원내수석대변인은 “더불어민주당에 충고한다. 내란전담재판부 추진

경제

더보기

사회

더보기
도시정책의 핵심 엔진··· 계획·집행·관리 신속히 추진해야
[시사뉴스 홍경의 기자] 서울특별시의회 도시계획균형위원회 김원태 의원(송파6, 국민의힘)은 24일 도시공간본부 예산안 심사에서 “신속통합기획은 서울 도시정책 전반을 견인하는 핵심 엔진”이라며 “대상지 확대 흐름에 맞춰 기획·집행·관리 전 과정을 정교한 시스템으로 신속히 처리하라”고 강조했다. 김 의원은 이번 심사에서 “비판을 위한 비판이 아니라, 완성도를 높이기 위한 지원과 보완에 초점을 맞춰야 한다”며 실무 역량 강화의 필요성을 짚었다. 그는 “예산 규모보다, 중요한 것은 기획의 속도와 품질을 안정적으로 유지할 수 있는 운영 기반”이라고 지적했다. 특히 김 의원은 2025년 11월 기준 신속통합기획 집행률이 52%에 머물고 있는 점을 언급하며 “원인행위가 연말로 집중되는 것은 어느 정도 불가피하겠지만, 기획과 집행 간 간극을 줄이는 노력이 병행되어야 한다”고 주문했다. 이어 “신속통합기획은 초기 계획과 신속한 집행이 맞물릴 때 비로소 성과가 극대화된다”고 당부했다. 이에 대해 도시공간본부장은 “집행관리 강화를 통해 불용·잔액이 발생하지 않도록 하겠다”며 신속통합기획의 추진 안정성을 높이겠다는 입장을 밝혔다. 김 의원은 대기업판매부지 도시계획 수립 용역과 관

문화

더보기
판소리로 읽는 한국 근대소설 대표 작가 현진건
[시사뉴스 정춘옥 기자] 서울남산국악당의 상주단체 ‘판소리아지트 놀애박스’의 신작 ‘판소리 쑛스토리 III : 현진건 편’ 공연이 오는 12월 19일부터 20일까지 서울남산국악당 크라운해태홀에서 펼쳐진다. 이 작품은 판소리아지트 놀애박스가 선보여온 단편시리즈의 세 번째 무대다. 앞선 두 번의 시리즈가 프랑스의 대문호 모파상의 단편을 1인극 판소리로 선보였다면, 이번 신작에서는 한국인이 사랑하는 소설가이자 한국 근대소설의 지평을 연 현진건의 작품을 판소리 언어로 풀어낸다. 소리꾼 박인혜가 작창·극본·연출을 맡아 최인환 음악감독과 함께 풍부한 이야기와 섬세한 음악으로 관객을 현진건의 작품 세계로 이끌 예정이다. 공연에서는 현진건의 대표작 △운수 좋은 날 △그립은 흘긴 눈 △정조와 약가 3편을 1인극과 다인극 형식으로 만나볼 수 있다. 박인혜, 이예린, 황지영, 이해원 등 네 명의 소리꾼이 홀로 혹은 함께 소설 속 각 인물의 삶과 비극, 욕망, 사회적 균열을 판소리로 읽어낸다. 현진건의 소설 속 인물들은 때론 비극적이면서도 한심하고, 때론 우스꽝스러운 모습으로 근대적 개인의 초상을 보여준다. ‘판소리 쑛스토리 III : 현진건 편’은 그들의 얼굴 속에서 ‘오늘을

오피니언

더보기
【박성태 칼럼】 또 만지작…전국을 부동산 투기장으로 만들 건가
또 다시 ‘규제 만능주의’의 유령이 나타나려 하고 있다. 지난 10.15 부동산 대책 이후 규제 지역에서 제외되었던 경기도 구리, 화성(동탄), 김포와 세종 등지에서 주택 가격이 급등하자, 정부는 이제 이들 지역을 다시 규제 지역으로 묶을 태세이다. 이는 과거 역대 정부 때 수 차례의 부동산 대책이 낳았던 ‘풍선효과’의 명백한 재현이며, 정부가 정책 실패를 인정하지 않고 땜질식 처방을 반복하겠다는 선언과 다름없다. 규제의 굴레, 풍선효과의 무한 반복 부동산 시장의 불패 신화는 오히려 정부의 규제가 만들고 있다고 해도 과언이 아니다. 한 곳을 묶으면, 규제를 피해 간 옆 동네가 달아오르는 ‘풍선효과’는 이제 부동산 정책의 부작용을 설명하는 고전적인 공식이 되어버리고 말았다. 10.15 부동산대책에서 정부가 서울과 수도권 일부를 규제 지역으로 묶자, 바로 그 옆의 경기도 구리, 화성, 김포가 급등했다. 이들 지역은 서울 접근성이 뛰어나거나, 비교적 규제가 덜한 틈을 타 투기적 수요는 물론 실수요까지 몰리면서 시장 과열을 주도했다. 이들 지역의 아파트 값이 급등세를 보이자 정부는 불이 옮겨붙은 이 지역들마저 다시 규제하려는 움직임을 보이고 있다. 만약 이들 지역도


배너