이천시의 민선5기는 ‘유네스코가 지정한 창의도시’로 그 힘찬 첫 걸음을 내딛었다. 이천시는 지난해 7월20일 대한민국 최초로 유네스코가 지정하는 창의도시에 가입하게 됐다. 프랑스의 리옹, 영국의 에든버러, 독일의 베를린, 캐나다의 몬트리올 같은 세계적인 도시 27개만이 가입되어 있는 창의도시 네트워크에 이천시가 당당하게 가입된 것이다.
이는 이천시가 세계도자엑스포와 도자비엔날레를 성공적으로 개최해 대한민국의 도자 중심지로 확고하게 자리 잡았음은 물론, 각종 문화 인프라가 잘 갖춰져 있다는 점을 유네스코 본부와 세계 NGO대표들이 인정한 결과다.
시는 ‘이천시가 대한민국을 대표하는 문화도시라는 것을 유네스코가 인정한 것’이라며, 세계가 이천시를 주목하기 시작하기 시작한 것에 고무된 모습이다.
특히 2010년 한해 지속적으로 추진한 ‘이천5층석탑’ 환수운동은 10만9000여명의 범시민 서명운동을 분수령으로 조병돈 시장을 비롯한 환수위 관계자들이 일본 오쿠라 문화재단 측과 수차례 담판하고 설득한 결과, 절대 불가를 외치던 재단측이 “일본 정부에서 허용 시 반환을 검토하겠다”며 반환의사를 밝혀 괄목할만한 진전을 거뒀다.
이러한 성과를 바탕으로 조병돈 시장은 2011년도 시정방향을 ‘서민생활안정과 나눔사회’에 초점을 맞춰 취약계층과 서민보호에 정책적 우선순위를 두겠다고 밝히고, △서민이 체감하는 복지, 함께 나누는 생활공동체 △지역경제 활성화, 농특산물 경쟁력 제고 △명품교육, 4계절 문화관광·체육도시 여건 조성 △35만 계획도시 기반 확충, 쾌적하고 편리한 도시환경 조성 △시민과 함께하는 소통·섬김행정 강화를 5대 역점시책으로 추진해 ‘시민과 함께하는 행복도시 이천’을 만들어 가겠다고 다짐했다.
시정의 각 부문에서 창의적인 시정을 펼쳐 시민이 행복한 35만 자족도시를 만들어 가겠다는 조병돈 이천시장에게 2011년 시정 구상을 들어본다.
2011년 시정설계에 대해
- 2011년에도 우리 이천시는 중단 없는 도약을 할 것이라는 말씀을 드립니다. 비록 국내외 환경이 어렵더라도 이천 시민들은 더 힘들었던 하이닉스와 군부대 문제를 단결과 지혜로 극복한 저력을 가진 시민들이기에 외부 조건은 장애가 될 수 없다고 생각합니다.
저는 올 한해 이천시 발전을 다섯 가지 분야에 초점을 맞춰 추진할 것입니다.
첫째, 모두가 체감할 수 있도록 복지행정의 수준을 높여 나갈 것입니다.
둘째, 지역경제를 활성화하고 농·특산물의 경쟁력을 더 키우겠습니다.
셋째, 교육의 품질을 높이고 사시사철 관광객이 몰려오는 환경을 만들겠습니다.
넷째, 35만의 계획도시 기반 확충과 쾌적한 라이프스타일이 보장되는 도시환경을 조성하겠습니다. 그리고 마지막으로 소통과 섬김 행정으로 더욱 친밀하게 여러분 곁으로 다가가겠습니다.
지역경제 활성화와 기업하기 좋은 환경 조성
- 저는 시민여러분께 지역경제 활성화와 함께 기업하기 좋은 환경을 만들기 위해 수도권 자연보존권역 규제를 극복하는 틈새전략으로 추진한 장호원 산업단지 등 10개의 소규모 산업단지 외에 앞으로 소규모 산업단지 10개소를 추가로 조성하겠다는 약속을 했습니다. 먼저 올해는 4개 산업단지 조성공사와 3개 산업단지에 대한 행정절차를 추진해 일자리도 창출하고 지역경제 활성화에도 보탬이 되도록 하겠습니다. 아울러 자연보존권역 규제개선에 역량을 집중해 기업이 마음 놓고 투자 할 수 있는 환경을 만들겠다는 말씀을 드립니다.
또한 일자리를 늘리기 위해 공공일자리사업 참여를 확대하고, 민ㆍ관ㆍ산ㆍ학 취업 지원 네트워크를 구성해 구인ㆍ구직을 체계적으로 연계하겠으며 전통시장 활성화사업을 추진하고, 식품기업과의 제휴마케팅, 전자상거래 활성화, RPC현대화, 2차식품 육성사업을 통해 임금님표 이천쌀의 판매와 경쟁력을 지속적으로 강화해 나가겠습니다.
4계절 문화관광과 체육의 도시
- 이천에는 봄의 전령사인 산수유 축제를 시작으로 이천 도자기축제, 문화체육관광부로부터 3년 연속 최우수 축제로 지정된 이천쌀문화축제, 복숭아 축제 등 4대 축제가 관광객들의 사랑 속에 계속 확대 운영되고 있는 대표적인 문화 관광 도시입니다. 여기에 유네스코 창의도시 지정까지 덧붙여져 국내외 관광객들의 발길이 끊이지 않는 4계절 관광도시로 거듭나고 있습니다.
여기에 현재 추진되고 있는 도자예술촌 조성사업은 국내 최대의 도자단지로서 완공되면 해마다 백만명 이상의 국내외 관광객들이 이천을 방문할 것으로 기대하고 있습니다.
아울러 성호호수 관광자원화사업, 걷기 좋은 길 조성, 산수유꽃축제장 정비, 이천도자관광투어 등 특화관광자원을 개발해 지역관광을 활성화하고, 양녕대군 유적지복원, 도자스토리텔링, 서희선양사업을 추진해 역사문화의 도시로 이천을 재발견함은 물론, 유네스코 창의도시에 걸 맞는 도시이미지 조성을 위해 아름답고 창조적인 도시경관 조성에도 힘을 쏟겠습니다.
문화관광 도시에 이어 체육문화도시를 지향하는 이천시는 20만 도시 최초로 경기도민체전을 성공리에 개최한 경험을 토대로 금년에는 경기도생활체육대축전을 개최하게 됩니다. 현재 종목별 각종 체육 시설이 훌륭하게 건립되고 있으며 인기리에 방영됐던 천하무적 야구단의 꿈의 구장도 현재 공사가 착실하게 추진되고 있습니다.
전국평생학습 축제의 성공적 개최와 찾아오는 명품교육도시 건설
- 오는 9월 이천시는 전국 평생학습인들의 한마당 축제인 제10회 전국평생학습축제가 열립니다. 축제 기간 동안 전국에서 약 200만명 정도의 관람객이 이천을 찾을 것으로 예상되며, 우리 이천시는 이번 평생학습축제에 세계 각국의 유네스코 창의도시들의 참가를 유도해 세계적인 축제로 개최할 것입니다.
35만 계획도시 기반 확충과 쾌적하고 편리한 도시환경 조성을 위한 계획
- 35만 계획도시의 핵심 기반 사업인 마장ㆍ중리 택지개발사업을 위한 지구지정을 올 연말까지 순차적으로 완료해 사업이 조속히 추진되도록 하겠습니다.
또한 지역의 지속 가능한 발전과 SOC기반 확충을 위해 성남-여주 복선전철, 자동차전용도로 등 광역교통망의 조기 구축에 노력하고, 남이천나들목 신설을 추진함은 물론, 일죽-대포, 표교-어농, 유산-매곡, 도암-송정 등 지방도ㆍ시도ㆍ농어촌도로ㆍ도시계획도로 29개 노선을 신설 확장하겠습니다.
온천공원과 대월ㆍ마장 체육공원은 상반기 중 완공해 시민의 여가생활을 보장하고, 환경학습단지ㆍ민주공원ㆍ서희테마파크 조성사업을 추진하겠습니다.
중리·마장지구 택지개발 사업은 극심한 재정난을 겪고 있는 LH공사의 전국사업장 재검토 계획에 따라 중대 위기를 맞기도 했지만, 우리시의 전방위적인 노력과 적극적인 대응으로 정상추진하기로 최근 확정됐습니다.
민선5기 시정운영의 기본방향은
- 민선5기 시정 운영의 기본 방향은 크게 세 가지로 추진하고자 합니다.
도시외형적으로는 ‘35만계획도시’ 문화적으로는 ‘창의도시’ 시민이 행복한 ‘복지 나눔사회’가 바로 그것입니다. 이 같은 시정방향을 기조로 ‘시민과 함께하는 행복도시 이천’을 만들어 갈 것입니다.
저는 시정을 운영하며 항상 우리 공무원들에게 열정과 도전정신을 강조해 왔습니다. 열정이 없으면 변화가 없고 지금 도전하지 않으면 아무것도 이뤄낼 수 없다는 시대의식을 가지고 있기 때문입니다. 지금까지도 많은 장애물들이 있어 왔고, 앞으로가 더 험난할 수 있습니다. 그러나 그 장애물들은 걸림돌이 아니라 디딤돌로 삼을 것입니다. 돌아보면 언제나 위기는 기회였다고 생각합니다.
하이닉스 규제문제, 군부대 이전현안, 남이천나들목 신설, 유네스코 창의도시 지정, 이천5층석탑 반환문제. 처음에는 모두가 어렵다고 했던 일들입니다. 그러나 우리가 열정을 가지고 시민과 함께 했기 때문에 되고 있고, 된 것입니다. 앞으로도 뜨거운 열정으로 이천을 발전시키는 일에 저의 모든 것을 걸겠다는 말씀을 드립니다.
끝으로 민선5기 어떤 시장이 되고 싶은지
- 시민과 약속한 것들을 잘 지켰다는 시장이 되는 것 그래서 시민이 미소 짓고 행복해할 수 있도록 하는 것, 또 그런 시장으로 기억되고 싶은 것이 저의 목표입니다. 그러기 위해서 도시 기반 시설부터 행정 서비스 하나하나에 이르기까지 보살피고 챙겨서 제가 약속드린 것들을 모두 지켜낼 생각입니다.