[시사뉴스 원성훈 기자] 춘천 중도에 건설 예정이던 레고랜드 테마파크 추진이 최대 위기를 맞게 됐다. 레고랜드 테마파크 주무 관청인 강원도청과 시행사인 엘엘개발은 춘천 중도 선사유적지 보존을 주장하는 시민단체들의 거센 저항에 직면했다. 이에 더하여 애초에 레고랜드 테마파크 건립에 호의적이었던 춘천시민들의 여론도 부정적 흐름으로 바뀌고 있는 추세다. 이런 과정 속에서 춘천시민을 비롯한 국민들의 유무형적인 피해만 커지고 있다는 지적도 나오고 있다. 춘천 중도 문제를 풀어 낼 ‘쾌도난마(快刀亂麻)’의 묘수를 찾아낼 수 있을지 그 가능성을 타진해봤다.
‘춘천 중도 문제’가 무더운 여름을 더욱 뜨겁게 달구고 있다. 레고랜드 테마파크 건립 문제로 사업주체인 강원도청·엘엘개발과 시민단체들의 입장이 첨예하게 대립되고 있는 까닭이다.
레고랜드 건립 문제(강원도청·엘엘개발), 춘천 중도 선사유적지 보존 문제(시민단체)라는 명칭의 차이만큼이나 ‘춘천 중도 문제’를 바라보는 양측의 시각차는 천지차이다.
양측이 극과 극의 서로 다른 프리즘을 통해 이 문제를 바라보고 있다는 느낌이다. 가장 크게 대립되는 지점은 ‘문화재 보존과 테마파크 건립에 대한 가치관의 차이’로 보인다. 여기에다가 춘천 중도 개발문제를 두고 문화재 보존을 외치는 시민단체들과 자본의 논리를 내세우는 건설업체간의 힘겨루기가 진행되면서 레고랜드는 아직 첫 삽도 뜨지 못하고 있다.
이런 가운데 춘천중도 선사유적보존 국민운동본부, 아이건강 경기연대, 착한도농불이 운동본부 등의 시민단체들은 춘천 중도 선사유적지 보존을 위해 노력하고 있다.
국회는 물론이고 주무관청인 문화재청과 강원도청 및 시행사인 엘엘개발과 시공사인 대림개발 등을 찾아다니며 중도 선사유적지 보존을 역설하고 있는 것.
이들은 최근 SNS를 활용해 ‘중도 레고랜드 유치 백지화 촉구 서명운동’까지 전개하고 있다.
문화재 보존과 테마파크 건립이라는 양극단 사이
중도 선사유적지 보존을 외치는 시민단체들은 “춘천 중도에서 기존에 출토된 유물·유적을 통해 보건대, 이는 요하문명과 유사하며 어쩌면 더 오래된 문명일 수 있는 인류의 역사적 자산”이라며 “중도에다가 역사박물관을 건립해 유물들을 전시하고 유적지를 보존한다면 이집트 기자의 피라미드처럼 인류의 자랑스러운 유적지가 될 것”이라고 주장했다.
이들은 최근에 배포한 보도자료를 통해 “9월이 되어 중도로 들어가는 교량이 완공되면 대림개발의 굴삭기와 트럭들은 중도 선사유적지를 돌이킬 수 없게 파괴할 것”이라며 “지금이라도 국민들이 적극적으로 반대한다면 중도 선사유적지를 보존할 수 있다”고 강조했다.
이런 언급 속에는 우리 문화재를 경제적 논리에 따른 파괴로부터 구해내야 한다는 위기의식이 깔려있다. 선사유적지 보존이 테마파크 건립보다 우선해야 한다는 것.
그러나 강원도청과 엘엘개발 측의 설명은 시민단체의 입장과는 달랐다.
“테마파크를 건립하려는 부지는 (유물·유적들이) 아주 소소한 그런 것밖에 없는 곳”이라며 “애초에 별 문제가 없는 그런 곳으로 부지를 확정했다. 적석총은 원래부터 있었고, 2개 지역의 9만3500㎡ 그곳은 지금 본 공사 하려는데 그 지역과는 거리가 좀 있다”는 것이 강원도청 레고랜드 지원과의 해명이다.
강원도청 측은 “그곳이 하중도 지역이기는 하지만 거리가 좀 떨어져 있다”며 “그 지역을 문화재를 보호구역으로 지정을 하면서 보존해야 한다고 문화재청에서 그렇게 결론을 내린 거다”라고 부연했다.
애초에 문화재 보호구역은 문화재 보호 차원에서 법률로 그 어떤 건설공사도 할 수 없도록 별도로 지정돼 있고, 이것은 철저히 지켜지고 있다는 논지다.
시행사인 엘엘개발 측에서도 강원도청과 같은 맥락의 얘기를 했다. 엘엘개발의 장무협 본부장은 “중도 전체가 레고랜드로 개발되는 것은 아니고, 중도 전체의 면적이 108만㎡ 정도인데 그중에서 28만㎡ 부지에 레고랜드가 들어오는 것”이라고 했다.
이런 설명은 의아함을 자아낸다.
문화재 보존구역을 그대로 지키면서 개발하는 것이라면 시민단체와의 갈등이 없을 것 같은데 어째서 문제가 되고 있냐는 본 기자의 질문에 장 본부장은 “문화재의 종류는 집터, 유물 등의 여러 가지인데 문화재청에서는 정말 보존가치가 있는 것은 보존을 하고 이전할 것은 하는 것”이라고 답했다.
이어 “게다가 중도에는 나중에 문화재 박물관도 만든다”며 “SNS 등을 통한 이른바 시민 감시의 기능이 강화된 요즘 같은 세태에서 무엇이든 그냥 마구잡이로 할 수는 없는 것이고, 문화재 보존에 관한 판단은 건별로 문화재 심의 의원들의 심의를 거쳐서 하는 것”이라고 힘줘 말했다.
엘엘개발 측은 중도 문제 관련 시민단체들에 대해 “그 분들은 그분들의 시각이 있을 거다. 섬(중도) 전체를 보존해야 한다는 그런 시각인거다”라는 견해를 보였다. 시민단체와의 갈등 문제는 근본적으로 시각차이라는 인식이다.
이에 대해 춘천중도 선사유적보존 국민운동본부 김종문 학술위원은 “현재까지 발굴된 유물·유적들은 전체의 빙산의 일각일 뿐이고, 문화재 보호구역으로 지정된 곳 외의 구역에서도 학술적으로 의미 있는 유물·유적이 출토될 개연성이 아주 높다”고 거듭 강조했다. 이들은 중도 전체가 유물·유적의 보고(寶庫)라고 역설했다.
“춘천시민들의 여론은 레고랜드 건립에 부정적”
춘천역사문화연구회 오동철 사무국장은 “정확한 여론조사를 해본 적이 없으므로 알 수가 없는 것이지만, (레고랜드에 대해) 일단 상당히 많은 사람들이 걱정하고 있다”고 전했다.
‘우려’의 실체가 2가지라는 것이 그의 분석이다. 첫째는 '레고랜드가 제대로 건립될 수 있을 것인지에 대한 우려‘이고 둘째는 ‘레고랜드 건립 사업이 과연 춘천에 이득이 되느냐에 대한 우려’라고 귀띔했다.
그는 “지난해 여름에 길거리에서 간단한 여론조사를 해본 적이 있다”며 “100명 가까이 여론조사를 해봤는데 약 70% 가까이가 레고랜드 건립은 문제가 있다고 얘기를 했다”고 밝혔다.
오 사무총장은 또 “춘천시에선 부동산 업계를 제외하고는 그렇게 레고랜드 사업에 대해서 좋은 사업이라고 얘기하는 사람은 많지 않을 것”이라며 “레고랜드 건립 효과가 부동산 업계 사람들에 의해서 많이 부풀려진 측면이 있다”고 주장했다.
“춘천시민들은 레고랜드가 조기에 완공되기를 바라지만, 착공 지연이 되고 있는 이유는 여러 가지 이권 관련 유착관계 때문이고, 그 피해는 고스란히 춘천시민과 국민들이 받고 있다”는 김성근 강원도의회 부의장의 주장에 힘이 실리는 분위기다.
