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정치

‘감액 예산안’ 상정 보류됐지만...與野 ‘벼랑 끝’ 대치 지속

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우원식...野감액 예산안 본회의 상정 보류...협상주문
與 “감액 예산안 민주당 사과·철회 선행돼야 협상”
野 “정부여당, 6대 증액예산 전향적으로 검토해야”
강대강 대치속…물밑 협상, 출구전략 모색 가능성도

[시사뉴스 김철우 기자] 우원식 국회의장이 2일 야당 단독의 감액 예산안 본회의 상정을 보류했지만 국민의힘과 더불어민주당은 한 치의 양보 없이 벼랑 끝 대치를 이어가고 있다.

 

국민의힘은 감액 예산안에 대한 민주당의 사과와 철회를, 민주당은 6대 증액예산에 대한 정부여당의 전향적 태도를 주장하며 강경한 입장을 고수하고 있다.

 

우원식 국회의장은 이날 국회에서 기자회견을 열고 본회의에 부의된 감액 예산안을 상정하지 않고 국민의힘과 민주당에 정기국회가 끝나는 오는 10일까지 예산안과 관련한 합의를 마무리할 것을 주문했다.

 

우 의장은 "고심 끝에 오늘 본회의에 예산안을 상정하지 않기로 했다"며 "현재로서는 예산안 처리가 국민께 희망을 드리기 어렵다고 판단했다"고 말했다.

 

그러면서 "다수당은 다수당으로서, 여당은 집권당으로서 그에 걸맞은 책임과 도리를 다하는 게 국민에 대한 예의"라며 "합의를 위한 최선의 노력을 기대하고 요청한다"고 덧붙였다.

 

우 의장은 같은날 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관 예방을 받고 민생예산을 반영한 보완을 공개 주문했다. 그는 "이번 일은 국회에서 예산심사권이 제대로 보장되지 않아 생긴 것"이라며 "정부의 전향적인 태도 변화가 필요하다"고 지적했다.

 

여야는 우 의장의 주문에도 벼랑 끝 대치를 이어갔다. 우 의장은 긴급 기자회견 전 추경호 국민의힘 원내대표와 박찬대 민주당 원내대표를 불러 내년도 예산안 관련 중재에 나설 예정이었지만 감액 예산안과 감사원장·검사 탄핵소추안 일방 추진에 반발한 국민의힘의 거부로 무산됐다.

 

국민의힘은 추가 협상 전제 조건으로 민주당이 지난달 29일 국회 예산결산특별위원회 전체회의에서 증액 없이 감액만 반영한 내년도 예산안을 일방 처리한 것에 대한 사과와 철회를 요구하고 있다.

 

당장 협상 복귀 보다는 헌정사상 첫 예산안 일방 단독 의결이라는 점을 부각하면서 여론전에 나설 태세다. 국민의힘은 오는 4일 국회의사당 앞에서 당원들과 함께 '장외' 규탄 집회를 열고 민주당의 내년도 예산안 일방 처리와 감사원장·검사 탄핵 추진의 부당함을 주장할 예정이다.

 

추경호 원내대표는 같은날 국회에서 열린 비상 의원총회 직후 기자들과 만나 "민주당의 선 사과와 철회가 선행되지 않으면 어떠한 추가 협상에도 응할 필요가 없다는 입장에 의원 전원이 동의했다"며 "그 입장을 견지하면서 10일까지 갈 거다. 사실상의 당론"이라고 거듭 강조했다.

 

그는 "날짜와 관계없이 민주당의 날치기 예산안 철회와 사과가 우선"이라며 "그게 아니면 10일이 아니라 20일이라도 어떤 협상에도 임하지 않을 것"이라고 했다.

 

반면 민주당은 정부 예비비와 각종 특수활동비를 중심으로 정부안 대비 4조1000억원 감액한 예산안을 예결위에서 단독 의결한데 이어 추가 삭감을 거론하며 지역화폐 등 이른바 6대 민생·미래 예산에 대한 증액 동의를 정부여당에 요구하고 있다.

 

박찬대 원내대표는 2일 국회에서 열린 의원총회에서 우 의장이 감액 예산안 상정을 보류한 것에 대해 유감을 표한 뒤 "정부와 국민의힘이 민생 예산 증액에는 관심이 없고 특수활동비 사수에만 관심을 쏟고 있는데 협상 기한을 더 줘도 무엇이 달라질까 의문"이라고 비판했다.

 

박 원내대표는 예산안 단독 처리와 관련해 "국회는 감액할 권한만 있고 증액할 권한은 없는 상황에서 비정상적으로 운영되는 나라 살림을 정상으로 돌리기 위해 국회가 가진 권한으로 내린 특단 조치"라고 주장했다.

 

이어 "정부가 진심으로 민생과 경제를 걱정했다면 애초 정부 예산안에 민생 예산을 감액할 것이 아니라 증액을 했어야 하고 심사 과정에서 증액에 동의를 했어야 했다"며 "이러니 최고의 민생·경제 회복 대책은 대통령 퇴진이라는 얘기가 나오는 것"이라고 했다.

 

우 의장은 정기국회가 끝나는 오는 10일까지는 예산안을 처리해야 한다고 당부했지만, 현재로서는 처리 전망이 매우 불투명한 상황이다. 국회는 지난해에도 법정 기한을 19일 넘겨 12월 21일이 돼서야 예산안을 처리했다.

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