5월 23일 임시총회에서 롯데건설을 시공사로 선정
내역입찰, 조합의 제시안과 건설사의 제안서 비교는 필수
수의계약 방식에 대한 조합원 반발 여전
[시사뉴스 강민재 기자] 총사업비 2조원 규모의 갈현1구역 재개발 사업이 롯데건설이 수의계약 방식으로 수주했다. 그러나 상당수 조합원들은 롯데건설의 제안서에 불만을 토로하고 있어 본 계약 체결이 쉽지 않을 것이라는 전망이 나오고 있다.
갈현 1구역은 1조원에 육박하는 공사비와 2조원에 달하는 사업비가 소요될 예정인 재개발 구역이다.
해당 구역은 지난 5월 23일 시공사 선정을 마쳤다. 그리고 구역에서 홍보활동을 펼치던 OS업체 직원들이 현재는 모두 철수한 상태다.
한때 현대건설, GS건설, SK건설, 현대산업개발, 대우건설, 롯데건설 등 6개 건설사가 치열한 홍보전을 펼치던 갈현1구역은 최근 시공사 선정 총회에서 수의계약 방식으로 롯데건설과 시공사 선정을 맺기로 결정하면서 이미 지난 1월부터 그 열기가 완전히 식은 상태다.
조합원 A씨는 ‘한동안 친딸처럼 연락오고 찾아오던 업체직원의 발길이 끊어지니 마음 한곳이 허전하고 서운하다.’라고 말했다.
또 다른 조합원 B씨는 ‘예상했던 일이지만, 수의계약이기도 했고 다른 건설사들이 아예 구역 내에 접근도 못하게 조합이 홍보감시단을 수차례나 운영하면서 동네분위기가 예전 같지 않다. 조합원들이 서로 극과 극으로 치닫는 것 같다. 시공사의 논리에 휘말리지 말아야 하는데 안타깝다.’라고 전했다.
조합은 지난 10월에 현대건설과 롯데건설의 입찰 직후, 일부 설계도면 누락, 도정법에 위반하는 과도한 조건 제시 등을 문제 삼으면서 현대건설의 입찰보증금 1,000억을 몰수하고 입찰자격을 박탈했다.
그리고 GS건설은 12월 중순에 해당 구역에서 자진 철수했다. 게다가 1월 초에 입찰하겠다던 현대엔지니어링마저 입찰에 참여하지 않으면서 2차례 모두 롯데건설의 단독 입찰로 끝났다.
그에 따라, 조합은 지난 2월과 3월의 이사회와 대의원회를 거쳐 롯데건설과 수의계약 방식으로 시공사 선정하기로 결정했다.
경쟁없는 수의계약에 조합원들이 반발하며 불만의 목소리가 커졌고, 지난 4월 말에는 비상대책위 격인 <갈현1구역 정상화위원회(이하 위원회)>가 출범했다.
위원회는 시공사 선정을 위한 총회에 불참하여 수의계약 총회를 무산시키고, 입찰재공고 후 경쟁입찰을 통해서 조합원들에게 더 좋은 조건을 제시하도록 조합이 앞장서야 한다는 입장이다.
지난 5월 23일 개최된 총회에서 갈현1구역 전체 조합원 2,677명 중에 수의계약 방식으로 롯데건설을 선택한 조합원은 1,555명이지만, 3분의 1에 달하는 1,100여명은 총회에 불참하거나 수의계약 반대 의사를 표출했다.
정비업계에서는 앞으로 롯데건설과 조합집행부의 수의계약 체결과정이 순탄치만은 않을 거라고 전망하고 있다.
한 정비업계 관계자에 따르면, ‘갈현1구역 조합의 제시안이 타구역에 비해 우수하다는 건 이미 업계에 알려진 사실이지만, 수의계약 방식을 추진하는 과정에서 많은 상처를 남긴 것도 현실이다. 롯데건설이 9천100억 규모의 정비사업 수주로 단숨에 수주규모 1위를 차지했지만 그 지위가 오래 갈지는 미지수다. 상당수 조합원들이 롯데건설의 제안서에 불만이 많기 때문이다.’라고 말했다.
위원회는 이러한 상황을 예의주시하면서 조합의 업무 관행, 시공사 선정 과정의 문제점, 시공사 계약의 실제 내용을 면밀히 검토할 예정이라고 한다.
해당 조합은 롯데건설과의 본계약을 60일 이내에 체결하도록 정해놓았다. 앞으로 시공사와의 본계약 체결까지 어떠한 변수가 등장할지 주목된다.
한편, 갈현1구역은 서울시 은평구 갈현동 300번지 일대 총면적 65만㎡ 부지에 총 4,116가구(임대 620가구 포함) 규모의 아파트 32개 동과 근린생활시설 등이 들어설 예정이다. 공사비만 9,200여억 원(조합의 설계안 기준)이며, 총 사업비는 2조원에 달하는 강북 최대 재개발 사업지 중에 하나다.
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