전체기사

2026.02.05 (목)

  • 구름많음동두천 8.1℃
  • 맑음강릉 11.5℃
  • 연무서울 8.9℃
  • 구름많음대전 12.9℃
  • 맑음대구 13.4℃
  • 맑음울산 14.6℃
  • 맑음광주 13.9℃
  • 구름많음부산 13.2℃
  • 맑음고창 11.8℃
  • 맑음제주 13.5℃
  • 맑음강화 6.7℃
  • 구름많음보은 10.7℃
  • 구름많음금산 11.4℃
  • 맑음강진군 14.7℃
  • 맑음경주시 14.3℃
  • 맑음거제 13.0℃
기상청 제공

정치

운동장 선거 지고, 사이버 선거 뜬다

URL복사


인터넷 실명제, 표현의 자유 침해 우려 높아


금품살포를 통해 유권자들을 조직적으로 동원했던 ‘운동장 선거’가 사라지고, 국민참여의 키워드였던 인터넷이 이번 17대 총선에서도 높은
비중을 차지할 전망이다. 그러나 이를 규제할만한 제도적 장치가 미흡하다는 지적이 일고 있어 문제가 되고 있다.



또한 ‘인터넷 실명제’를 골자로 한 선거법 개정안의 본회 통과를 앞두고 인터넷 신문과 관련단체가 철회를 요구하며 입법부에 항의하는 등
논란이 뜨겁다.









중앙선거관리위원회에 설치된 '사이버선거 부정감시센터'에서 선관위직원들이 선거관련 글들을 모니터링하고 있다.

사이버 선거운동 비중 확대



정치여론조사 전문기관인 (주)피앤리서치(www. pandp.com)가 지난 1월30일부터 2월2일까지 전국의 네티즌 1,000명을 대상으로
실시한 온라인 조사에서 네티즌들은 선거관련 주요 정보원으로 인터넷을 가장 많이 이용하는 것으로 나타났다.



피앤리서치의 조사에서 ‘선거관련 주요 정보원을 복수로 답하라’는 질문에 네티즌들은 인터넷 60.4%과 TV 60.3%를 가장 많이 꼽았고,
그 다음으로 신문 38.8%, 주변 사람들 18.5%, 잡지 17.4%, 라디오 3.1% 순으로 답했다.

이처럼 사이버 선거운동이 새로운 선거 문화로 자리잡고 있지만 이를 규제할 만한 법안이 마련되어 있지 못하다는 지적이 제기됐다. 경희 사이버대
민경배 교수는 “지난 2000년 총선과 16대 대선이후 매번 선거때 마다 사이버 선거운동을 규제할 법안의 필요성이 제기됐지만 여전히 미흡한
상태”라고 주장했다.



그는 “후보자들이 선거운동에 인터넷을 적극 활용하고 있는 실정이지만 선거 운동을 제도적으로 규제할 만한 선거법이 마련되어 있지 못해 유권자들이
혼란을 빚을 것”으로 예상했다. 과거에 포지티브 선거법이 사이버 선거에 적용해서는 안된다는 것이다.



그러나 민 교수는 지난 9일 정개특위에서 합의된 인터넷 실명제 시행안에 대해서는 “네티즌들의 표현의 자유를 침해하고, 참여율을 저하시키는
원인이 될 수도 있다”며 반대의사를 분명히 밝혔다.


“인터넷 실명제, 표현의 자유 침해 우려”



지난 9일 정치개혁특별위원회가 합의한 선거법 개정안에는 사이버 선거에 관한 관련법률이 추가됐다. 내용은 상위 50개 인터넷 언론사에 대한
선거 게시판 인터넷 실명제 도입을 규정한다는 것.



이 개정안은 후보자나 예비후보자들의 상시적인 인터넷 선거운동을 자유화하면서도, 동시에 인터넷상 선거법 위반행위에 대한 단속·감시체계를
강화하고 있다. 그러나 정당이나 후보자, 인터넷 언론의 게시판·대화방에서 선거에 관한 의사표시를 할 때 이름과 주민등록번호를 확인할 수
있는 기술적 조처를 취하도록 하는 인터넷 실명인증제에 대해서는 반발이 끊이지 않고 있다.



개정안이 통과되자 시민사회단체 및 인터넷 언론사, 네티즌들은 “규제 기준이 모호하고, 국민의 표현의 자유를 침해할 소지가 있다”며 철회를
요구하고 나섰다.



이창호(아이뉴스24 대표) 인터넷신문협회장은 “실명제 및 회원등록제를 도입하는 등 인터넷 언론사들의 자율 정화 시도에 대해 법의 잣대를
들이대는 것은 표현의 자유를 침해할 소지가 있다”고 주장했다. 법안에 따르면 신용정보업체가 실명과 주민번호를 확인할 경우 미성년자는 글
게시가 원천 봉쇄되며, 토론방에서의 자유로운 의사 개진을 제한하는 것은 위헌의 소지마저 있다는 문제도 제기됐다.



특히 개정안은 인터넷 언론사가 행정자치부와 신용정보업체를 통해 실명과 주민번호 등 개인정보를 확인할 수 있도록 규정, 개인정보 침해라는
여론도 비등하다. 진보네트워크 장여경 정책국장은 “정통부가 신용정보회사의 신용정보를 실명 확인을 위해 사용한 행위와 관련, 검찰에 고발한
상태이며, 행자부도 지난해 10월 실명확인을 위해 주민번호를 공개할 수 없다는 입장을 밝힌바 있다”고 주장했다.



55개 시민단체로 구성된 ‘인터넷 국가검열 반대 공동대책위원회’는 지난 주 선거 게시판 인터넷 실명제 도입과 관련, 국가인권위원회에 인권
침해 여부에 대한 의견 제출을 요청한 상태다.



함께하는 시민행동 하승창 사무처장은 “법 개정은 유권자들이 가지고 있는 정보판단능력에 대한 불신이자 전 국민을 잠재적 범죄자로 취급하는
발상”이라고 지적했다.


사이버 선거 감시 형태



현재 사이버 선거 감시는 중앙선거관리위원회(선관위)와 경철청이 ‘인터넷 상의 불법 선거운동 단속을 벌이고 있다. 지난해 10월18일부터
활동을 시작한 선관위 소속의 사이버선거 부정감시단(이하 감시단)은 ‘자동검색 시스템’을 가동해 총선출마 예정자의 홈페이지나 각 정당,
관공서, 언론사 사이트, 포털사이트 등 게시판에 올라오는 선거관련 글들을 모니터링하고 있다. 이중 선거법 위반 가능성이 큰 글을 24시간
자동으로 걸러내 조사 인원들이 최종적으로 위반 여부를 조사한다.



이 시스템은 선거에 관한 네티즌들의 의견이 많이 올라오는 게시판 3,100여개를 대상으로 후보자 이름을 비롯해 빨갱이 철새 군면제 등
과거 선거에서 주로 사용됐던 단어와 차떼기 물갈이 노짱 최틀러 등 새로운 사회현상을 반영하는 단어를 선정, 등록해 놓고 이를 기준으로
필터링한다.



선관위 진창섭 씨는 “검색에 필요한 단어를 많이 선정할 경우 최종 위반여부를 가려내는 수작업에 많은 시간과 인원이 소요되기 때문에 꼭
필요한 단어만을 선별해서 입력했다”고 설명했다. 최근엔 하루에 최대 100건 정도의 위반 사항이 적발되는데 그중 70%가지지, 반대에
관한 글이며, 나머지 30%가 상대 후보에 대한 비방이나 허위사실 유포 등이다. 현재까지 15건을 적발 검찰에 고발한 상태다.



중앙선관위 공보과 김남이씨는 “제도적 장치도 중요하지만, 선거관련 글을 올리는 네티즌들이 법의 테두리안에서 의견을 개진하는 자세가 필요하다”
고 말했다. 그는 또 각 사이트의 운영자들이 정보통신윤리위원회 약관에도 명시되어있는 공익에 위배되는 내용을 바로바로 삭제해야 한다고 강조했다.



한편, 전국 233개 경찰청 산하 사이버 전담반은 관할 지역 PC방의 IP를 확보 선거법에 위반되는 글이 올라오면 IP를 수분안에 추적해
검거하고 있다. 그러나 선관위와 경찰의 강력한 ‘총선 사이버 전쟁’에 대해 “인터넷의 특성을 인정하지 않은 채 표현의 자유를 침해하고
있다”는 주장도 제기됐다.



진보네트워크 장여경 실장은 “경찰은 편의에 따라 서버 제공 기관에 접속기록을 모두 남기라고 요구하고, 선관위는 기계적 검색을 통해 삭제요청을
남발하고 있다”며 “기본적으로 통신에 대한 비밀사항을 요구할 때는 법에 의한 영장주의가 필요하다”고 주장했다.



이범수 기자 skipio@sisa-news.com

저작권자 Ⓒ시사뉴스
제보가 세상을 바꿉니다.
sisa3228@hanmail.net






정치

더보기
정청래, 합당 논란에 “전 당원 여론조사 최고위원들과 논의하겠다...경청하겠다”
[시사뉴스 이광효 기자] 더불어민주당 정청래 당대표가 조국혁신당과의 합당 논란에 대해 전 당원 여론조사를 하는 것을 최고위원들과 논의할 것임을 밝혔다. 정청래 당대표는 4일 국회에서 개최된 최고위원회의에서 합당 논란에 대해 “원래 합당 여부는 전당대회나 수임 기구인 중앙위원회 직전에 전 당원 투표로 결정되게 돼 있다”며 “그런 과정 전이라도 합당 여부에 대한 전 당원 여론조사를 해 보는 것은 어떨까 하는 부분을 최고위원 분들과 함께 논의해 보도록 하겠다. 이 논의에서 지금 당원들이 빠져 있다는 부분을 간과해선 안 되겠다”고 말했다. 현행 더불어민주당 당헌 제113조(합당과 해산)제1항은 “당이 다른 정당과 합당하는 때에는 전국대의원대회 또는 전국대의원대회가 지정하는 수임기관의 결의가 있어야 한다. 다만, 전국대의원대회를 개최하기 어려운 상당한 사유가 있는 때에는 중앙위원회를 수임기관으로 한다”고, 제4항은 “제1항 및 당의 해산을 결정할 경우, 그 전에 우리 당의 공직선거 후보자 추천 및 당직선거의 선거권이 있는 권리당원 전원을 대상으로 한 토론 및 투표를 사전에 시행하여야 한다”고 규정하고 있다. 정청래 당대표는 “합당에 대해 의원들께서 토론·간담회 등을

경제

더보기
이재명 대통령 “똘똘한 한 채로 갈아타기도 주거용 아니면 안 하는 것이 이익”
[시사뉴스 이광효 기자] 이재명 대통령이 똘똘한 한 채로 갈아타기도 주거용이 아니면 안 하는 것이 이익일 것이라 경고했다. 이재명 대통령은 5일 새벽 엑스(X·옛 트위터)에 글을 올려 다주택자 양도소득세 중과 유예 종료 예정으로 고가 1주택에 대한 수요가 늘고 있는 것으로 알려진 것에 대해 “똘똘한 한 채로 갈아타기요? 분명히 말씀 드리는데 주거용이 아니면 그것도 안 하는 것이 이익일 것이다”라고 밝혔다. 더불어민주당 한병도 원내대표는 4일 국회에서 개최된 최고위원회의에서 “민주당은 망국적 부동산 투기를 반드시 정상화하겠다. 부동산 투기는 소득 불평등과 양극화를 심화시키고 공정 사회와 경제 정의를 파괴해 온 주범이다”라며 “이번 기회에 이 고질병을 고치지 않으면 대한민국 대전환과 대도약은 불가능하다”고 말했다. 한병도 원내대표는 “다주택자 중과가 1년씩 네 차례나 유예되며 정책 신뢰를 훼손한 과오를 이번에는 바로잡아야 한다”며 “부동산 투기의 희생양이 된 20·30 청년과 신혼부부, 서민을 위한 1·29 수도권 주택공급대책도 차질 없이 추진될 것이다”라며 다주택자 양도소득세 중과 유예 종료에 대한 지지 입장을 밝혔다. 정부는 지난달 29일 수도권에 6만호를

사회

더보기

문화

더보기
루이스 캐럴 '앨리스' 시리즈 출간... 삽화 편지 등 수록
[시사뉴스 정춘옥 기자] 성경과 셰익스피어 다음으로 많이 인용된 고전 ‘이상한 나라의 앨리스·거울 나라의 앨리스’가 문예세계문학선 신간으로 출간됐다. 앨리스의 모험을 다룬 두 작품, 존 테니얼이 그린 삽화 90여 점에 더불어 루이스 캐럴이 ‘거울 나라의 앨리스’ 초판 출간 직전 삭제한 아홉 번째 장 ‘가발을 쓴 말벌’, 1876년에 앨리스를 사랑하는 어린이 독자에게 보낸 다정한 편지를 함께 수록해 앨리스의 이야기를 더욱 풍부하게 즐길 수 있도록 했다. 1865년에 처음 출간된 ‘이상한 나라의 앨리스’는 출간 직후부터 지금까지 수많은 어린이와 성인 독자에게 읽히며 우리의 내면에 싱그러운 색깔을 불어넣는 기념비적 걸작으로 자리 잡았다. 후속작 ‘거울 나라의 앨리스’도 마찬가지다. 앨리스 이야기는 170여 개 이상의 언어로 번역됐으며, 연극·영화·드라마 등으로 무수히 각색돼 상연되기도 했다. ‘이상한 나라의 앨리스·거울 나라의 앨리스’가 아동 문학, 환상 문학의 걸작인 동시에 정체성과 자아, 이들을 둘러싼 세계에 관한 독창적인 철학적·논리적 체계를 제공하기 때문이다. ‘이상한 나라의 앨리스’에서 앨리스는 의도치 않게 토끼 굴에 들어가며 모험의 첫발을 뗀다. 완전히

오피니언

더보기
【박성태 칼럼】 선택은 본인 책임… 후회 없는 선택을 위해 신중해야
사람은 태어나서 죽을 때까지 무엇인가를 선택하면서 살아간다. 하루에도 수십 번, 많게는 수백 번의 결정을 내린다. 식사 메뉴를 무엇으로 할지, 모임에는 갈지 말지, 자동차 경로를 고속도로로 할지, 국도로 할지 등등 매일매일 선택은 물론 결혼, 입사, 퇴사, 이직, 창업, 부동산, 주식, 코인 등 재테크 투자는 어떻게 할지 등 삶은 선택의 연속이다. 살아가면서 크고 작은 선택과 결과들이 쌓여 결국 한 사람의 인생 궤적을 만든다. 이런 많은 선택과 결과들 가운데 잘못된 선택의 결과로 가장 많은 스트레스를 받는 쪽은 돈과 관련된 재테크 투자의 선택과 결과 아닐까 싶다. 최근 코스피 지수 5,000돌파, 천정부지로 올라간 금값, 정부 규제 책에도 불구하고 평당 1억 원이 넘는 아파트들이 속출하는 부동산시장. 이런 재테크 시장의 활황세에도 불구하고 잘못된 판단과 선택으로 이런 활황장세에 손실만 보고 있으면서 상대적 박탈감에 허우적거리는 거리는 사람들을 보고 있으면 선택과 결정의 중요성을 새삼 깨닫게 한다. 최근 한 개인투자자는 네이버페이 증권 종목토론방에 “저는 8억 원을 잃었습니다”라는 제목의 글을 올렸다. 그는 새해엔 코스피가 꺾일 것이라 보고 일명 ‘곱버스(인버