고위공무원단 성과평가가 2년 연속 80% 이상 우수 평가를 받아 제구실을 하지 못하고 있는 것으로 드러났다. 국회 행정안전위원회 소속 한나라당 원유철(평택갑)의원에게 행정안전부가 7일 제출한 고위공무원단 성과평가 결과에 따르면, 지난해 49개 부처 실국장급 성과평가 결과 80%가 \'매우 우수\', \'우수\' 등급을 받았다. 2006년에도 49개 부처 870명 가운데 \'우수\' 이상을 받은 공무원은 83.5%(727명)에 달했다. 반면 지난해 \'미흡\'이나 \'매우 미흡\' 평가를 받은 고위공무원은 1.2%에 불과했으며, 2006년에는 단 한명도 미흡 평가를 받지 않은 것으로 나타났다. 정부는 2006년 고위공무원단제를 도입해 1월에 업무상 지휘‧감독 관계에 있는 직근 상위자와 직무성과계약을 체결하고, 그해 12월31일 기준으로 다음해 초에 평가를 실시하고 있다. 이때 평가는 성과계약에 따른 개인의 목표달성도를 절대평가 방식으로 하고 평가 결과는 성과급 등급 결정을 위한 기초자료로 활용하거나 각종 인사관리 기준에 반영하고 있다. 특히 2006년 정부업무평가위원회가 실시한 정부업무 평가에서 \'미흡\'
국회는 7일 기획재정위와 정무위원회, 국방위원회 등 13개 상임위별로 소관 부처 및 산하기관에 대한 이틀째 국감에서, 미국발 금융쇼크에 따른 국내 경제불안 해법에 대해 집중 논의하는 한편 각 상임위별 핵심 쟁점에 대해 여야 의원들이 치열한 공방을 벌였다. 특히 교육과학기술위의 서울시교육청에 대한 국감에서는 지난 7월 교육감 선거 당시 학원 관계자들로부터 7억원의 돈을 빌린 공정택 서울시교육감의 진퇴 문제를 둘러싼 설전이 이어졌다. 기획재정위 백재현(민,광명갑)의원은 "정부가 종부세 개편 근거로 여러 가지 이유를 제시했으나 확인 결과 제대로 산출한 것이 하나도 없었다"며 "이는 억지논리를 만들어 내는 과정에서 빚어진 것으로 종부세 개편이 아무런 정당성과 근거를 가지지 못한다는 것을 보여주는 것"이라고 주장했다. 백 의원은 "최고세율(주택분 3.6%, 나대지 4.8%)로 20년 이상 과세하면 재산의 원본을 잠식한다는 정부 논리에 대해서도 "명목세율과 실효세율도 구분하지 못한 것으로 분석의 가치도 없다"고 비판했다. 기획재정위 강성종(민,의정부을)의원은 "소득세율 인하로 상위 3%가 혜택의 41%를 가져가고 법인세율 인하로는 상외 0.3%가 감면 혜
국회 법제사법위원회는 6일 감사원 국정감사에서는 KBS 표적감사' 논란과 대법원 수의계약 의혹 등에 대한 자료 제출 문제와 관련한 지적이 이어졌고, 교육과학기술위원회 국정감사에서는 최근 사회적 논쟁 대상으로 떠오른 `좌편향 교과서' 수정 문제를 둘러싸고 여야 의원들 간 치열한 공방이 펼쳐졌다. 여야 의원들은 이날 삼청동 감사원 별관에서 열린 국정감사에서 감사원이 특별한 이유 없이 자료제출을 거부하거나 자료 제출을 열람으로 대체하고 있다고 한 목소리로 질타했다. 법제사법위원회 감사원 국정감사에서 한나라당 홍일표(인천.남구갑)의원은 "통일부가 남북협력기금을 자의적으로 방만하게 운영한다는 지적도 계속돼왔고 감사원이 부분적으로 밝혀 낸 것도 수 차례"라며 "국회에 보고된 회계법인의 남북협력기금 회계 감사보고서에 의하면 경수로 차관 1조9000억 원을 포함해 2조7000억원이 상환이 불가능하다"고 지적했다. 같은 당 주광덕(구리)의원은 "참여정부가 출범한 2003년 이후 감사원 직원의 정부부처 파견인원은 52명으로 이중 51.9%인 27명이 청와대로 파견됐고, 9명은 현재 청와대에서 근무 중"이라며 "감사원은 대통령으로부터 독립성과 정치적 중립성이 확
기초생활보장 급여’ 부정수급이 올해 상반기에만 5000가구에 육박하는 것으로 나타나는 등 매년 급증하고 있는 것으로 파악됐다. 6일 국회 보건복지가족위원회 소속 한나라당 정미경(수원 권선구)의원이 보건복지가족부로부터 제출받은 기초생활수급 연도별, 지역별, 유형별 부정수급' 자료에 따르면, 연도별 부정수급가구는 2005년 3478가구, 2006년 6060가구, 2007년 8654가구에서 올 상반기에만 전년도 대비 55%를 초과한 4773가구인 것으로 나타났다 부정수급 유형으로는 소득 초과와 재산 초과, 부양의무자 허위 신고 순으로 많았으며, 그 중 소득에 대한 부정 신고 유형이 매 연도별 70% 이상으로 가장 많은 비율을 차지한 것으로 나타났다. 반면 부정수급 가구에 대해 보장비용을 재 징수하는 징수율은 2005년 73%, 2006년 70%, 2007년 49%로 급감했으며, 2008년 상반기에는 31%에 그쳤다. 이에 대해 정 의원은 “부정수급이 매년 늘어나고 있는 것은 기관 간 정보연계가 강화되면서 적발이 늘어나기 때문인 것으로 보인다”면서 “정보연계시 불필요한 개인정보 유출 등 정보보호 문제에도 주의해야 한다”고 지적했다. 또 그는 “부정수급에 대한 환수
18대 국회 첫 국정감사가 20일간의 일정으로 6일 시작됐다. 국회는 이날 기획재정위원회, 법제사법위원회, 교육과학기술위원회, 문화체육관광방송통신, 등 13개 상임위별 감사를 시작으로 소관 정부부처와 산하기관 등 478개 기관을 상대로 국감에 착수했다. 이번 국정감사는 이명박 정부 출범 이래 처음 열리는 국감인 만큼 각 당은 모든 당력을 쏟아부을 태세이고 한나라당은 이번 국감 기간 동안 노무현 정권의 실정을 철저히 점검함으로써 '좌편향' 정책들을 바로잡아 'MB노믹스'의 발판으로 삼겠다는 입장이고 반면 민주당은 이명박 정부 6개월간의 경제위기와 '언론장악 음모' 등 정권초기 국정 난맥상을 추궁했다. 문화체육관광방송통신에서 민주당 천정배(안산.단원갑)의원은 "문화부가 향후 5년 동안 한국정책방송(KTV) 지원과 인터넷 여론수렴 및 홍보콘텐츠 강화 등 국정홍보 지원을 위해 64명 증원을 요청한데 대해 "애꿎은 공무원 36명은 단지 지난 정부에서 일했다는 이유로 내쫓고, 이명박 정부를 위해 충실한 나팔수 노릇을 할 홍보요원을 새로 충원하겠다는 것으로 볼 수 있다"며 "이는 무자비한 정치적 보복행위"라고 주장했다. 같은 당 이종걸(안양.만안)의
대기속에 뿜어내는 화학물질의 약 30%가 사람의 건강에 위해를 끼칠 수 있는 발암물질임에도 불구하고 환경부가 이를 축소 발표했다는 의혹이 제기됐다. 국회 환경노동위원회 소속 한나라당 박준선(용인.기흥)의원은 6일 환경부가 제출한 '2006년 화학물질 배출량' 조사에 따르면, 223가지 화학물질 중 발암물질 9종, 발암우려물질 12종, 발암가능물질 31종 등 모두 52종의 발암물질이 전체 취급량의 27%(3195만톤)에 달했다. 발암물질 배출량은 전체 배출량의 12.6%인 6037톤이었다. 발암물질 취급량은 2001년 1만145톤에서 2002년 1만425톤, 2003년 1만375톤, 2004년 1만2501톤, 2005년 1만2745톤, 2006년 1만3406톤으로 지속적으로 증가하고 있는 것으로 나타났다. 또 2006년 전자부품, 영상, 음향 및 통신장비 제조업의 발암 우려·가능 물질 배출량은 1080톤으로 2005년 454톤 대비 2.4배 증가했다. 지역별로는 발암물질 배출량의 93.6% 이상이 중화학산단인 울산, 전남 여수, 충남지역과 사업장이 밀집돼 있는 인천, 경기지역에 집중돼 있으며, 업종별로는 화학 47%, 석유정제업 31.3%이 78.3%를 차
탤런트 최진실씨 사망을 계기로 악성루머와 관련된, 것으로 추측되는 가운데, 인터넷 상의 악플, 유언비어를 몰아내자는 선플운동이 국회에서도 본격화되고 있다. 지난 17대부터 ‘선플정치’ 운동을 주도해 온 한나라당 이경재 의원(인천 서구․강화을)의원은 5일 “인터넷 상의 악플과 유언비어, 각종 선동 등으로 인한 피해가 매년 폭발적으로 급증하고 있으며, 많은 사람들을 죽음으로 몰아가고 있다”며 “이에 우리 국회의원들도 책임을 통감하며 선플운동에 적극 앞장서기로 하였다”고 밝혔다. 한나라당 이경재 의원, 나경원 의원, 민주당 조배숙 의원 강성종 의원,자유선진당 변웅전 류근찬 의원 등 여야 의원들이 모여 다음 달 7일 국회 선플 모임 출범식과 선플의 날 선언식을 동시에 개최할 예정"이라고 밝혔다 민 대표는 또 "18대 국회의원 중 104명이 선플정치 선언문에 서명하는 등 여야가 공감대를 형성하고 있다"고 설명했다. 선언식에는 ‘선플정치운동’에 동참하는 국회의원들과 함께 선플달기국민운동본부 민병철 대표와 공동대표인 영화배우 안성기, 방송인 김제동 등 각 계 인사들이 참여할 예정이다. 이경재 의원은 “아름다운 말과 글, 행동을 통해 국민화합과 통합의 정치
삼성전자를 비롯한 1천명 이상의 근로자를 고용하는 대규모 기업들이 장애인 고용부담금 납부에는 넉넉한하지만 장애인 고용에는 인색한 것으로 나타났다. 5일 국회 환경노동위 소속 한나라당 박준선(경기.용인기흥)의원이 노동부로 제출받은 '2007 민간부문 장애인 의무고용 현황(상시 근로자 1000명 이상 기업)' 자료에 따르면 대기업들이 장애인을 의무고용하지 않아 납부한 부담금은 삼성전자가 82억여원 등 수백억원에 달하는 것으로 확인됐다. 이 자료에 따르면 삼성전자는 82억여원으로 대기업 가운데 가장 많은 부담금을 냈고, LG전자가 23억여원, LG디스플레이가 18억여원, 하이닉스 반도체가 17억여원으로 뒤를 있었고 금융계에서는 우리은행과 신한은행이 각각 14억여원의 고용부담금을 납부한 것으로 나타났다. 또한 1000명 이상 대규모사업장 598곳 가운데 장애인의무고용을 위반한 사업장은 모두 479곳으로 전체사업장의 80%를 넘는 것으로 나타났고 장애인 근로자를 단 1명도 채용하지 않은 기업도 13곳이나 되는 것으로 집계됐다. 장애근로자를 한명도 채용하지 않은 기업은 풀무원, 범양건영(주), (주)시스케어, (주)유니토스, (주)청명, (주)에스티에스커뮤니케이션,
일본의 독도영유권 주장에 대응하기 위한 \'국회 독도영토수호대책특별위원회가 2일 3선의 한나라당 원유철 의원을 위원장으로 선출하고 본격적인 활동에 돌입했다. 독도특위는 이날 국회 외교통상통일위원회 회의실에서 첫 회의를 열어 원 위원장을 선출한 뒤 각 교섭단체별 간사로 한나라당 박민식 의원, 민주당 강창일 의원, 선진창조의 김용구 의원을 선임했다. 독도특위는 최근 일본의 독도 영유권 표기 등에 대한 대책 마련과 외국이 올바르게 독도를 표기하도록 근본적인 대책을 강구하고, 관련 안건을 심사하기 위해 구성됐다. 독도특위원장으로 선출된 원유철 의원은 특위 운영 계획과 관련해 \"독도 관련 법률을 정비하고, 해외에서 독도 홍보 및 관련 자료를 바로잡는데 역점을 두고 예산을 뒷받침 하도록 지원할 것\"이라고 밝혔다. 원 의원은 “독도는 역사적으로 명백한 대한민국 고유 영토인 만큼 일본의 영유권 도발행위가 발생하지 못하도록 해야 한다”고 강조했다. 원 위원장은 이어 “700만 재외동포와 네트워크를 구축해 재외동포를 통한 ‘해외 독도알리기’운동을 펼쳐나갈 예정”이라며 “독도 명칭 변경을 저지시킨 김하나 씨, 김영기 교수 등에게 감사패를 전달하고 독도지킴이 민간단
법제처가 17대 국회의 임기만료로 폐기된 법안 중 이번 정기국회에서 재입법 필요성이 가장 높은 주요법안으로 ‘생명연구자원의 확보․관리 및 활용에 관한 법률’, ‘벌금 미납자의 사회봉사에 관한 법률’ 등 5건을 꼽았다. 그러나 이중 일부 법안은 정부와 법원과의 이견이나 정치적․사회적 논란이 일었던 전력이 있어 앞으로 국회의 처리가 주목되고 있다.국회 법사위 한나라당 홍일표(인천 남구갑)의원은 1일 법제처로부터 제출받은 국정감사자료에 따르면, 법제처는 지난 17대 국회 임기만료로 자동 폐기된 법안 중 이번 국회에서 재입법돼야 할 필요성이 높은 법안으로 ‘생명연구자원 확보·관리 및 활용법률’, ‘벌금 미납자의 사회봉사법안’, ‘경제자유구역의 외국의료기관 등 설립·운영법안’, ‘독점규제 및 공정거래법률안’, ‘대부업의 등록 및 금융�
한나라당 김영선(경기·고양·일산서구) 의원이 대표인 은 오는 2일 오후 2시 국회도서관 소회의실에서 『일본군 위안부 문제, 국제적 여론 확산 및 법적 지원 방안을 위한 토론회』를 개최한다. 김 의원은 일본군 위안부 관련 각계 전문가들과 함께 위안부의 진상 규명과 일본의 진정한 사과 및 위안부 극복문화를 국제적으로 확산시키고, 위안부 할머니들을 위한 법적 지원 방안을 마련하고자 이번 토론회를 계획했다. 최근 일본 정부가 중학교 새 교과서에 독도를 자국영토로 표기토록 하는 방침을 발표하는 등 일본의 외교행태들, 가령 헌법9조의 개헌, 야스쿠니 신사 참배, 일본군 위안부문제, 러시아와 북방4개국 영토문제와 같은 일본의 정책에 대해 김 의원은 “감정적인 대응을 넘어 전방위적이고 지속적인 대응을 해야 할 필요가 있으며, 일본의 제국주의 망령은 일본 제국주의가 저질렀던 만행을 폭로하고 국제적으로 여론을 확산시킴으로써 저지해야 할 것”이라고 말했다. 이어 “일본 군국주의의 망령 중에서 아직 해결되지 않고 국제적으로 비난을 받고 있는 것 중의 하나가 일본군 위안부 문제인데, 이와 같이 일본이 부담스러워 하는 외교프레임을 조직하는 것, 이것이 바로 향후 우리나라가 대일외교에
“먹는 물보다 10배 깨끗한 물로 농사를 짓는다?” 국회 농림수산식품위원회 소속 한나라당 김성수 의원(동두천.양주)은 1일 농업용 저수지의 68.7%가 농업용수로 이용하기에 부적절하다고 지적하면서 이같이 반문했다. 김성수 의원은 “농업용 저수지의 수질 문제는 그동안 국정감사와 언론에서 수차례 언급됐지만 대답은 매번 ‘지자체 및 환경부와의 협조를 통해 외부 오염물질의 유입을 감소시키고, 퇴적물 준설 등을 통해 저수지 수질을 향상시키겠다’는 미온적인 답변만 돌아왔다”며 “올해 국감에서도 여지없이 전국 농업용 저수지 수질오염 실태가 도마에 올라 질타를 받을 것”이라고 지적했다. 농촌공사가 한나라당 김성수 의원에게 제출한 ‘주요 농업용 저수지 수질오염 실태조사 결과’ 자료에 따르면, 2008년 농업용수 수질기준(Ⅳ등급: COD 8㎎/L 이하)을 초과한 시설은 총 492개 중 2006년 81개소(16.5%), 2007년 101개소(20.5%)다. 이러한 결과는 수질 기준 항목 중 COD만을 기준으로 산정한 것. 이에 대해 김성수 의원은 “현행 환경정책기본법 제10조 ‘호소수질환경기준’에 제시된 농업용수 기준은 COD 뿐만 아니라, 총질소(T-N) 및 총인(T-P)의
2006년부터 2008년 상반기까지 환경부의 환경영향평가 협의내용 지도․점검 내역을 분석한 결과, 지자체 및 공기업 상당수가 협의내용을 무시하고 사업을 진행한 것으로 조사됐다. 국회 환경노동위원회 소속 한나라당 정진섭 의원(광주)은 10월 1일 환경부로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 협의내용 미이행 412건 중 공기업의 미이행 건은 176건, 지자체가 사업자인 미이행 건은 86건으로 밝혀졌다. 업자별 위반건수는 익산지방국토관리청 28건, 부산지방국토관리청 23건, 한국토지공사 17건, 한국철도시설공단 16건 순이다. 익산지방국토관리청의 경우, 주요 사업장소의 수목이식계획과 부안-태안간 도로 확․포장 공사에서 발생된 지정폐기물보관에 미흡했던 것으로 드러났다. 또 소동물 탈출구 설계 미반영, 방음판넬 미설치, 침사지 미설치, 비산먼지 억제시설 미설치 및 비산먼지 발생/인근도로 토사유출 등의 사항이 여러 번에 걸쳐 지적됐다. 부산지방국토관리청은 부산신항만개발사업의 준설토 투기장에서 변종 파리 떼가 발생해 주변 환경 피해를 발생시켰으며, 2007년 산청-수동 간 도로 확장․포장 공사에서는 상수원 보호구역 행위허가조건을 미이행하고
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