인천에서 배우고 세계에서 펼칠 수 있는 인성을 갖춘 창의적 인간 육성교육에 전력을 다하겠습니다” 나근형 인천시 교육감은 “올해 인천 교육의 지표는 바른 인성을 갖춘 창의적 인간 육성이다”며 이를 위해 △도덕적 품성을 기르는 인성교육 강화 △창의성을 키우는 교육과정 운영, △미래사회를 이끌어갈 평생학습능력 신장 △교육의 질을 높이는 학습 환경 조성으로 정해 공교육 내실화에 최선을 다하겠다고 밝혔다.
특히 “사람됨을 일깨우는 '효' 교육 강화, 2008 논술, 면접 교육 지원, 수월성 제고를 위한 영재교육 활성화, 방과 후 학교 운영 활성화, 학습력 제고를 위한 수업 방법 개선 지원 등을 우선 실시하겠다”고 강조했다.
그는 또 “특수교육지원센터 운영, 찾아가는 이동식 외국어체험마을 운영, 학교 e-러닝 인프라 개선, 지역평생교육정보센터 및 평생 학습관 운영, 혁신 실행력 제고를 10대 역점사업으로 정하고 추진할 계획이다. 이중에서도 학교별로 학교실정에 맞게 한 테마를 정해 실천할 수 있도록 지도해 나겠다”고 덧붙였다.
Q 2006년도 인천교육의 성과는?
A 먼저 지난 11월에 실시된 2006년도 지방교육혁신종합평가에서 우리 교육청이 괄목할만한 성과를 거둔 것을 들 수 있다.
교육부에서 전국 16개 시.도교육청을 대상으로 지방교육혁신종합평가를 실시한 결과 인천이 총 9개영역 중현안정책, 지방교육지원, 평생학습진흥, 고객만족도 등 4개 영역에서 최우수를, 혁신역량, 혁신과제, 학교정책, 교육정보화 및 도서관 활성화 등 4개 영역에서 우수를 거두었다.
특히 이번 평가에서 교육의 핵심영역인 국가 주요정책분야(학교정책, 현안정책, 지방교육, 평생학습, 정보화)에서 종합순위 1위를 받은 것은 인천교육이 교육의 근본이라 할 수 있는 학교교육의 내실화 부분에서 전국 최고임을 입증한 것으로 그 의의가 매우 크다.
또, 지난해 11월 교육부가 한국교육개발원에 의뢰해 실시한 2006년 교육수요자 만족도 조사 결과 인천이 학생 및 학부모 만족도 1위, 교사 만족도 2위로 전반적인 교육수요자의 만족도가 전국에서 가장 높게 나타났으며 이는 전년도 6위에서 괄목할만한 성과로 평가받고 있다.
이러한 결과는 우리 교육청이 교육수요자의 요구에 부응하고자 노력한데 기인한 것으로 본다.
그 중에서도 학력신장에 최우선을 두고 학력인천프로젝트 추진단 등 학생들의 학력 신장을 위한 노력과 방과 후 학교 온라인 지원센터 운영을 비롯, 특수교육의 질적 수준 향상을 위한 각 지역교육청별 특수교육지원센터 설치. 운영이 큰 효과를 거뒀다. 또 교육지원 전문인력 풀 제인 에듀 콜 센터 운영, 최첨단 유비쿼터스 기술을 이용한 u-모둠학습실 구축운영, 과학실험실 현대화, 이밖에도 교육수요자의 요구를 감안한 질 높고 다양한 교육사업 추진과 쾌적한 학습환경 조성 등 교육여건 개선에 주력한 결과라고 본다.
Q 2007년도 인천 교육의 방향과 주요 역점사업이 있다면?
A 2007년도 우리 인천 교육의 지표는 바른 인성을 갖춘 창의적 인간 육성이다.
이를 구현하기 위해 첫째 도덕적 품성을 기르는 인성교육 강화, 둘째 창의성을 키우는 교육과정 운영, 셋째 미래사회를 이끌어갈 평생학습능력 신장, 넷째 교육의 질을 높이는 학습 환경 조성으로 정해 공교육 내실화에 최선을 다하고 있다.
특히 2007년도는 사람됨을 일깨우는 효, 교육 강화, 2008 논술, 면접 교육 지원, 수월성 제고를 위한 영재교육 활성화, 방과 후 학교 운영 활성화, 학습력 제고를 위한 수업 방법 개선 지원 등을 우선 실시할 예정이다.
이어 특수교육지원센터 운영, 찾아가는 이동식 외국어체험마을 운영, 학교 e-러닝 인프라 개선, 지역평생교육정보센터 및 평생학습관 운영, 혁신 실행력 제고를 10대 역점사업으로 정하고 추진할 계획이다. 이중에서도 학교별로 학교실정에 맞게 한 테마를 정해 실천할 수 있도록 지도해 나겠다.
Q 교육감 소신과 철학이 있다면?
A 나의 평소 교육소신은 더불어 살아가는 인간 육성이다. 남과 어울려 생활하는 건전한 사람을 키우기 위해서다. 40여년간 교육에 몸담고 그간 성장한 제자들을 보면 더욱 절실해진다.
공부 잘했던 제자들은 제 나름대로 안정된 직업으로 사회에 봉사하며 잘 살고 있다.
그러나 그보다 더 사회에서 두각을 나타내고 대성했다고 자타가 인정하는 제자는 학창시설에 남을 위하고, 의리 있고, 친구 잘 사귀던 제자들이다.
그래서 저는 교육현장에서 공부도 성실히 해야 하고 남과 더불어 살아가는 인간을 기르는 것, 인성 좋고 능력 있는 사람을 키우고자 하는 것이 교육에 관한 소신이다.
Q 인천 교육사업 교육재정 확보를 위한 노력은?
A 2007년도 우리 교육청의 전체예산은 총 1조 7,459억원으로 세입재원은 교육인적자원부 및 인천시에서 교부되는 의존재원이 1조 5,931억원으로 91%를 차지하고 있다.
자체수입은 학교납입금 등 6.9%에 지나지 않는 반면, 세출은 인건비 및 학교기본운영비 등 경직성경비가 1조 4,536억원으로 약 83%를 차지하고 있는 실정이다. 따라서 재원확보의 한계와 함께 경직성경비를 제외한 가용재원 부족으로 교육사업 추진에 어려움을 겪고 있다.
확보된 교육재정을 보다 효율적으로 사용하기 위해 예산편성 및 집행결과를 면밀히 파악, 소모성 경비 등 경상사업비를 최대한 억제한다는 계획이다.
인천시 차원에서의 교육경비 지원이 확대될 수 있도록 시청에 교육경비 지원 조례 제정을 요구하는가 하면, 교육청 산하 5개 지역교육청별로 교육경비 유치지원단을 구성, 기초자치단체에서 일선학교에 보다 많은 교육경비가 지원될 수 있도록 노력 중이다.
Q 인천시는 인천국제공항 건설과 경제자유구역의 개발에 따라 동북아의 새로운 중심지로 어떠한 특성화교육을 추진하고 있는가?
A 인천은 서울, 그리고 공룡과 같은 경기도와 인접한 도시다. 그렇기 때문에 제반 문화, 환경, 교육에 있어서 인천이라는 지역성, 특수성은 부각되지 못하고 그냥 수도권에 휩싸여 보는 경우가 많다.
이러한 여건을 극복하기 위해 저는 송도 경제자유구역에 세워지는 외국교육기관과 견주어도 손색이 없을 만큼 교육의 경쟁력을 키우는 일이 인천교육의 방향이라고 생각한다.
이를 위해 먼저 공립 국제학교 신설을 2010년 개교 예정으로 추진하고 있다. 또한 외국어교육 강화를 위해 2007년에는 232명의 원어민교사를 각급학교에 배치, 교육활동을 수행할 계획이다.
이는 부산이나 대구, 광주 등 비슷한 규모의 타 시도에 비해 월등히 많은 수치다. 그리고 영어교육의 방법을 개선하는 것도 중요한 과제로 글을 배우는 영어교육에서, 말을 배우는 영어교육으로 개선해 나가겠다.
원어민교사 채용은 임시이고 장기적 안목에서는 우리 선생님들의 양성이 중요하다고 생각한다.
영어교사의 교과전문성 향상을 위해 해외연수 기회를 확대함으로써, 영어교사들이 직접 배우고 체험한 바를 우리 학생들에게 쉽고 효과적으로 가르칠 수 있도록 노력하겠다.
Q 인천의 지역특성을 고려한 실업교육은 어떻게 추진하고 있습니까?
A 실업교육의 내실화를 위해 특성화고 확대 및 첨단학과로의 개편, 실험실습기자재의 확충, 전문교과 교원의 산업체 현장연수 추진, 10개의 학교기업 운영과 약 46%의 실업고 학생들에게 장학금을 지원하고 있다.
또한 진로교육 강화를 위해 중학교 학생들에게 직업체험 학습실 운영과 해마다 직업교육대제전을 개최, 각자의 특기, 적성에 맞는 다양한 진로정보를 제공한다.
이러한 결과로 2007학년도 실업계고 신입생 모집결과 1.09대 1의 지원율을 나타내는 등 2002년 이후 6년 연속 지원율이 모집정원을 넘어서고 있다. 이것은 어느 시.도에서도 이루지 못한 인천 실업교육의 자부심이라고 생각한다.
Q 끝으로 정해년 새해를 맞아 인천 시민과 교육가족에게 당부할 말은?
A 인천교육은 급변하는 시대적, 사회적 요구와 정보화, 국제화 사회에 부응하는 경쟁력 있는 인재 양성을 위해 학생에게는 꿈을, 교직원에게는 보람을, 학부모에게는 만족을 주는 교육을 실현코자 최선의 노력을 경주하고 있다.
학생, 교사, 학부모 등 교육 공동체 구성원들의 힘만으로는 교육의 성과를 극대화기 어려운 것이 현실이다.
이에 따라 교육 공동체 구성원들이 혼신의 힘을 기울여 교육에 매진할 수 있도록 시민 여러분의 뜨거운 성원과 협조가 필요하다.
지금까지 인천교육 발전을 위해 적극 협조해 주시고 격려와 성원을 아끼지 않은 것처럼 앞으로도 인천교육이 전국에서 으뜸이 될 수 있도록 지원과 협조를 부탁드린다.
정해년 새해에는 인천 시민과 교육 가족 여러분이 바라는 모든 일들이 순조롭게 이루어지고, 건강과 행운이 늘 함께 하기를 기원합니다.
- 학 력
인천고등학교 졸업
서울대학교 사범대학 수학과 졸업
- 경 력
김포여상, 동인천고, 제물포고, 김포하성종고, 인일여고 교사
인천직할시교육청 장학사
제물포고 교감
부원중 교장
인천시교육청 중등장학과장, 중등교육국장
인일여고 교장
인천광역시교육청 교육국장
제6,7대(민선3,4대) 인천광역시교육감 취임