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정치

북한, 연말 전원회의…김정은의 대남·대미 메시지 주목

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김정은, 전원회의 연설로 신년사 대체 가능성
핵무력 강화 강변하며 국방 5개년계획 언급할듯

 

[시사뉴스 김성훈 기자]  중앙위원회 전원회의는 노동당의 주요 노선과 정책 방향을 채택하는 최상위급 의사결정 기구로 북한은 지난 1일 정치국회의에서 이달 하순 전원회의를 열겠다고 밝힌 바 있다.

북한은 과거 최고 지도자의 신년사를 통해 새해 대내외 정책 방향을 제시했지만, 최근에는 신년사를 생략하고 연말연시 당 회의를 열어 한해를 결산하면서 새해 계획을 발표하는 방식을 택하고 있다.

지난해에도 12월 27∼31일 전원회의를 열고 논의 결과와 김 위원장의 연설을 1월 1일 공개해 신년사를 갈음한 바 있다.

올해도 이번 주 초나 주중에 시작해 4~5일가량 전원회의를 진행한 뒤 내년 1월 1일 보도하는 방식을 취할 것으로 예상된다.

전원회의에서는 경제와 방역을 비롯한 내치는 물론 대남·대미 정책을 비롯한 대외전략, 국방력 강화 방안, 인사문제 등이 망라돼 다뤄질 전망이다.

 

특히 북한이 대남·대미 정책, 국방력 강화 방안에 어떤 메시지를 낼지 주목된다.

최근 남한과 미국을 향해 대립각을 세우며 고강도 도발을 지속해와 공세적인 대외 기조를 재확인할 가능성이 제기된다.

아울러 내년에 인민군 창건 75주년과 정권 수립 75주년, 정전협정 체결 70주년 등 주요 정치 기념일이 있는 것을 감안하면 내부 결속을 위해서라도 대미·대남 위협 수위를 높이며 대결구도를 부각하려 할 수 있다.

김 위원장은 앞선 정치국회의에 내년에 대해 "공화국 창건 75돌과 조국해방전쟁(6·25전쟁) 승리 70돌이 되는 역사적인 해인 동시에 5개년 계획 완수의 결정적 담보를 구축해야 하는 중요한 해"라고 의미를 부여했다.

북한은 내년 초 가시적인 결과 도출을 목표로 지난해 8차 당대회 시 제시한 전략무기 부문 과업에 박차를 가하고 있다.

이에 따라 군사정찰위성 개발 완료와 고체추진 ICBM(지상·수중) 개발, 핵잠수함 및 수중발사 핵전략무기 개발, 초대형 핵탄두 생산 등 8차 당대회에서 제시한 국방 5개년계획에 대한 구체적인 언급이 나올 가능성이 크다.

북한 국가우주개발국은 지난 18일 평안북도 철산군 동창리 서해위성발사장에서 정찰위성 개발을 위한 최종 단계의 중요 시험을 했다면서 "2023년 4월까지 군사정찰위성 1호기 준비를 끝낼 것"이라고 예고했다.

핵무력 고도화와 관련된 수위 높은 입장을 발표할 가능성도 있다.

전문가들은 북한이 미국과 중국 및 러시아 간 대립 등 최근의 국제정세를 '신냉전'과 '다극화'로 평가하고 있어 핵무력 강화의 필요성을 강변할 것으로 내다봤다.

다만 통상 전원회의에서는 남북관계를 다루지 않은 것을 고려하면 대남 부문 정책은 별도로 발표할 가능성은 작다는 게 대체적인 평가다.

북한은 경제·방역 등 내치도 비중 있게 다룰 것으로 점쳐진다. 내년은 북한이 지난해 초 발표한 '국가경제발전 5개년 계획'의 3년째로, 김 위원장은 "5개년 계획 완수의 결정적 담보를 구축해야 하는 중요한 해"라고 강조했다.

 이밖에 당중앙지도기관, 당·정 주요 직제 인사 및 내년 최고인민회의에 반영할 인선 등도 이뤄질 전망이다.
 

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