[신형수 기자] 18일 박근혜 대통령이 국회에서 시정연설이 있다. 이에 박 대통령의 시정연설이 여야 대치정국의 최대 분수령이 될 전망이다.현재 야권은 국가권력기관 대선 개입 의혹 사건의 대선 특검을 주장하고 있다. 이에 민주당 일부 의원들은 17일 오후 청와대 앞에서 특검 수용 촉구 기자회견을 열었다.아울러 2007년 남북정상회담 대화록 실종에 관한 검찰의 수사에 대해 반발하고 잇다. 회의록 미이관은 단순 착오에 의한 것이지 고의적인 것은 아니라는 것이 민주당의 주장이다. 하지만 검찰은 고의성이 짙다면서 관련자들을 기소한 상태이다. 여기에 통합진보당 이석기 의원 내란음모예비 사건에 대한 재판이 있으며, 통합진보당 정당해산심판을 헌법재판소에 청구한 상태이다.그야말로 정국이 어수선한 상황이다. 이런 상황에서 박 대통령이 18일 역대 대통령 가운데 4번째로 시정연설을 하는 것이다.이에 관심은 과연 시정연설에 어떤 내용이 포함돼있느냐는 것이다. 시정연설에 따라 여야 대치가 해소될 수도 있기 때문이다.박 대통령이 야권의 주장을 어느 정도 받아들일 것인지 아니면 야권의 목소리에 전혀 기울이지 않고 자신만의 말만 하고 끝날 것인지에 따라 향후 정국 운영의 방향이 정해진다
[신형수 기자] 민주당 김태년 의원(성남 수정)은 15일 2007년 남북정상회담 대화록 실종 관련 검찰 수사 결과 발표에 대해 “과학은 없고 정치검찰의 본색만 드러낸 수사결과 발표”라고 힐난했다.김 의원은 이날 보도자료를 통해 “미리 결론을 정해 놓고 짜맞추기한 것을 발표한 것에 지나지 않다”면서 이같이 언급했다.김 의원은 “대화록 폐기 의혹을 과학으로 입증하겠다던 검찰이었다”면서 “하지만 발표 내용에는 과학도 없었고 입증된 새로운 사실도 없었다”고 지적했다.김 의원은 “노무현 전 대통령 대화록 보완과 수정 지시는 삭제와 폐기 지시로 둔갑시켜 버리기까지 했다”면서 “기록물을 누구보다도 중시했던 분, 국정원에도 대화록을 남기라고 했던 노 전 대통령에게 대화록의 고의 삭제를 지시한 혐의를 씌웠다”고 힐난했다.이어 “또 다시 노 전 대통령은 부당한 정치적 희생양이 돼 버렸다”면서 “노무현 전 대통령을 모욕하고 평화세력과 야당을 죽이기 위한 것”이라고 지적했다.김 의원은 “검찰은 국민 앞에 스스로 중립성이 훼손된 집단임을 확인해 줬다”고 일갈했다.
[신형수 기자] 민주당 정성호 의원(양주․동두천)은 14일 국회에서 시민단체 ‘경실련’과 함께 복지사업 국고보조금 개선토론회를 열고, 복지보조금사업의 국고보조비율 인상을 주장했다. 정 의원은 인사말에서 “복지수요 증가에 따라 지자체 대응투자 비중도 급증하고 있어 지방재정이 고갈위기에 처해있다”며 “현재 5%에 불과한 지방소비세를 5년간 3%씩 20%까지 확대하는 법안을 대표 발의했으나, 정부는 2년간 3%씩 11%까지만 수용하겠다는 입장”이라며 아쉬워했다.특히 “정부가 발표한 종합부동산세의 지방세 전환은 수치상의 재정자립도만 올리려는 꼼수”라고 비판하며 “지난 5일 정부여당이 당정협의에서 결정한 15개 중점처리법안 중 복지관련 법은 단 1건도 없다”며 복지국가를 모토로 당선된 박근혜 정부의 공약파기를 지적했다. 정 의원은 “복지국가는 국가운영방향에 대한 문제이므로 공론화를 통한 국민적 공감대 형성이 필요하며, 무엇보다 재원대책과 분담주체 등 사회적 합의가 전제되어야 한다”고 밝혔다. 이어 “정권초기인 만큼 집행주체인 지방정부와 소통과 협치를 강화하고, 국고보조율 인상 등 대책마련에 적극 나서야 한다”고 주장했다.
[신형수 기자] 민주당 조세정의실천특별위원회 위원인 설훈 의원(부천 원미을)은 민주당의 기업 살리기 5대 세법 개정안을 대표발의하고 14일 국회 정론관에서 기자회견을 가졌다.설 의원이 발의한 5개 개정안의 핵심은 경제의 허리라 할 수 있는 중소·중견기업의 성장을 위한 지원을 확대하여 양질의 일자리를 만들어 가는 것이다.오랜 기간 대기업 집단이 독식해오던 각종 혜택들을 중소·중견기업에게 돌려주어 건강한 기업 생태계 안에서 대기업, 중견기업, 중소기업이 다 같이 성장하고 이로써 우리 경제가 새롭게 도약하는 발판을 마련하겠다는 것이다.
[신형수 기자] 민주당 홍영표(인천 부평을)의원은 14일 생존 애국지사님들로 구성된 한국독립유공자협회로부터 감사패를 받았다. 한국독립유공자협회(회장 임우철 애국지사)는 오는 17일 순국선열의날을 맞아 ‘평소 순국선열 및 생존 애국지사에 대한 존경심으로 한국독립유공자협회를 물심양면 지원하였기에 생존 애국지사님들의 감사의 마음으로 감사패를 증정한다’고 밝혔다. 서울시 마포구에 위치한 독립유공자 복지회관 3층에서 열린 감사패 수여식에서 임우철 회장은 지난 2013년 1월 홍영표의원이 대표발의하고 국회의원 82명이 공동 발의한 ‘독립유공자예우에 관한 법률 일부개정법률안’의 조속한 처리를 요청했다. 이에 홍 의원은 “다른 국가유공자는 국가의 부름 등에 따라 희생과 헌신이 있었지만, 독립유공자들은 국가가 없을 때 자발적으로 생명과 재산을 담보로 독립운동을 한 특수성이 고려되어야 한다”며 “애국지사님들을 비롯하여 독립운동에 참여했다는 이유로 피해를 본 유·가족들에게 최소한의 보훈혜택이 하루빨리 돌아갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 밝혔다.
[신형수 기자] ‘집회 및 시위의 자유를 보장’하면서도 24시간 집회의 자유로 인한 ‘남용을 규제’하기 위한 국회 차원의 법률의 입법이 시급하다는 의견이 제기됐다.새누리당 유승우 의원(이천)은 15일 ‘법치로 열어가는 창조경제시대’세미나에서 ‘골든브릿지증권 파업 및 집회 등’최근 발생하고 있는 집회 시위의 양태와 사례 발표를 통해서 이 같은 내용의 결과를 발표했다.발표에 참여한 박혁묵 변호사(뱅가즈법률사무소)는 ‘골든브릿지증권 파업의 과정에서 제기된 각종 시위 행위에 관한 적법성 검토’를 통해 야간옥외 집회 금지 규정의 헌법불합치 결정을 내린 후 입법불비로 인해 야간옥외집회에 대한 통제장치가 없어지고, 그 결과 일정장소를 매일 24시간, 1년 365일 점거하는 천막농성 집회가 증가하고 있다고 밝혔다.유 의원은 “이제 집시법 개정을 더 이상 미룰 수 없다. 야간집회에 대한 여야간의 합의 도출하여 개정이 되지 않는다면 그 대안으로 장기간 집회권의 남용을 방지할 수 있는 제도를 만드는 것도 대안이 될 것이다”라면서 집시법 개정에 시동을 걸었다.
[유한태 기자] 새누리당 김태원 의원(고양시 덕양을)은 15일 출퇴근시간, 명절 연휴기간 등 고속도로가 제 기능을 하지 못하거나 통행료 총액이 건설유지비 총액을 초과한 경우 통행료를 감면하는 내용의 「유료도로법」개정안을 국회에 제출했다고 밝혔다.지난해 지난해 전국 고속도로를 대상으로 서비스 수준을 조사한 결과 전국 고속도로 461개 구간, 3,764km 가운데 80개 구간, 350.3km가 E, F등급 받은 것으로 집계됐다. 이는 전체 고속도로의 9.3%에 해당한다.E등급(44개 구간, 200.2km)은 차선을 바꾸지 못할 정도의 불안정한 흐름을, F등급(36개 구간, 150.1km)은 교통와해 또는 강제흐름 상태로 차가 거의 서있는 상태를 말한다.이들 구간은 사실상 고속도로로서의 기능을 상실했지만 도로공사가 작년 이 구간에서 받은 통행료는 E등급 2,984억원, F등급 2,566억원으로 총 5,550억원인 것으로 파악됐다.한편, 현행법은 통행료의 총액이 유료도로 건설유지비 총액을 초과할 수 없도록 규정하고 있지만 동법 제18조 통합체산제로 인해 경부고속도로 등 4개 유료도로는 통행료 총액이 건설유지비 총액을 초과했는데도 여전히 통행료를 징수하고 있다.통합체
[신형수 기자] 열려라 국회, 통하라 정치! 프로젝트’ 참여 11개 단체(이하 ‘열통 프로젝트’ 참여단체)가 14일 시민들의 국회 회의방청 보장과 국회 앞에서의 의사표현의 자유 확보, 국민의 청원서 제출 편의제고, 의원징계제도 정상화 등을 위해 국회법과 집회와 시위에 관한 법률을 개정해야 한다는 내용을 담은 청원서를 국회에 제출했다. 민주당 이학영 의원(군포)의 소개로 국회에 제출된 이 청원에는 ▲본회의․상임위 회의 방청을 제한하는 규정을 폐지하고 국회 담장에서 100미터 이내에서는 집회를 금지하고 있는 집회와 시위에 관한 법률을 개정할 것과 ▲국회의원의 소개가 없더라도 청원서를 국회에 제출할 수 있도록 하고 온라인 청원 제도를 마련하여 국회를 직접 방문하지 않아도 청원서를 제출할 수 있게 하자는 내용 등이 담겨있다. 그리고 부적절한 처신과 언행을 한 의원에 대한 징계가 엄격히 이루어지지 않는 문제를 개선하기 위해 ▲징계안 심사기한을 정해 징계여부를 반드시 결정하도록 하고 윤리심사자문위원회의 권한을 강화해 제식구 감싸기를 방지하는 내용 등도 담겨있다'열통 프로젝트’ 참여단체는 국회가 대의기관으로서 제 역할을 수행하기 위해 우선적으로 입법과정에서 시민들과 접촉
[신형수 기자] 민주당 원혜영 의원은 15일 민주당 경기도당 지방자치아카데미 특강을 ‘대한민국 혁신과 2014 지방전거의 중요성’이라는 주제로 파주 홍원연수원에서 가졌다.원 의원은 “지방자치에서 좋은 모델 만드는 것이 우리사회 발전의 새로운 동력”이라며 이를 통해 내년 지방선거에 임할 것을 강조했다. 원 의원은 “대한민국의 삶의 질은 경제협력개발기구(OECD) 36개국 중 27위고, 소득은 늘었지만 삶의 질은 악화됐다”며 “우리국민은 ‘더 나은 삶’을 살 권리가 있다”는 혁신의 중요성을 말한다. 특히 풀무원 창업자인 원 의원은 혁신 성공사례로서 80년대에 한 발 앞선 유기농 식품사업 성공비결을 설명한다. 또, 부천시장으로서 특색 없던 도시 부천을 ‘부천국제만화축제’ ‘부천국제판타스틱영화제’ ‘부천필하모닉오케스트라’ 등의 문화도시 부천으로 혁신한 사례를 전한다. 이어 내년 6월에 있을 지방선거의 중요성을 설명한다. 원혜영 의원은 “박근혜 정부는 대한민국 혁신과제인 ‘경제민주화, 보편적 복지’ 공약을 파기했고, 자치와 분권도 실종시켰다”며 “밑으로부터의 변화가 위로부터의 변화 못지않게 중요하다”고 지적한다. 끝으로 “이미 2009년 경기도에서 시작된 무상급식 물
[신형수 기자] 민주당 이종걸 의원(안양 만안)은 14일 대검찰청이 윤석열 전 국가정보원 정치?선거개입사건 특별수사팀장에 대한 징계안을 법무부에 청구한 사건을 계기로 검사의 이의제기권을 제도적으로 보장하기 위한 검찰청법 개정안을 대표발의했다.현행 검찰청법 제7조제2항에 “검사는 구체적 사건과 관련된 지휘․감독의 적법성 또는 정당성에 대하여 이견이 있을 때에는 이의를 제기할 수 있다”고 규정하고 있으나 어떤 방법과 절차에 의해 이의를 제기할 수 있는지는 규정하고 있지 않다.그 결과 검사가 소속 상급자의 의견을 따를 수 없는 경우 이의제기권을 사용하기보다는 사표를 쓰는 것이 더 일반적인 현상으로 알려져있다.이러한 법 규정상의 문제점을 해결하기 위해 검찰청법 제7조제2항을 “검사는 구체적 사건과 관련된 (소속 상급자의) 지휘?감독의 적법성 또는 정당성에 대하여 이견이 있을 때에는 대통령령으로 정하는 방법과 절차에 따라 이의를 제기할 수 있다”고 개정함으로써 검사의 이의제기권을 실질적으로 보장하고자 했다.이 의원은 “소속 상급자의 부당한 지시에 대해 검사가 실질적으로 이의를 제기할 수 있도록 제도적으로 보장함으로써 검찰의 정치적 중립성과 업무의 공정성을 확보하는데
[신형수 기자] 평창동계올림픽 및 국제경기지원특별위원회(이하 국제경기특위) 소속 민주당 윤관석 의원(인천 남동을)은 인천아시안게임 대회 지원 예산이 확충돼야 한다며 5일 열리는 국제경기특위 전체회의에서 필요성을 강조할 예정이라고 밝혔다. 특히, 윤 의원은 정부에서는 2014년도 아시안게임 지원 예산을 총 929억원을 편성했지만 인천시, 조직위 등에서 신청한 2,248억원의 절반 수준에도 못 미치는 금액이라며 다가오는 예산 국회에서 충분히 반영되어야 원활한 대회 준비가 가능할 것으로 보인다며 문화부의 적극적인 관심과 배려가 뒷받침 될 수 있도록 노력하겠다고 밝히기도 했다.또한, 옥외광고물 수입에 따른 문화부와 안전행정부의 배분 비율이 지원해야할 국제경기대회가 늘어났음에도 현행 수준을 유지하는 것은 적절하지 못하다며 이 부분에 대해서도 안전행정부 2차관에게 개선 방안을 검토할 것을 요청할 예정이라고 밝혔다.
[신형수 기자] 민주당 문병호 의원(인천 부평갑)은 남재준 국정원장과 김관진 국방장고나에 대해 탄핵소추해야 한다고 14일 주장했다.문 의원은 “막대한 권력을 갖고 있기 때문에, 이의 남용을 막기 위해 그 어떤 정부기관보다도 법에 규정된 직무 범위를 엄격히 지켜야 한다”면서 이같이 이야기했다.문 의원은 “남 원장이 말한 대북심리전은 국정원법에 규정된 국정원의 직무 어디에도 해당되지 않는다”면서 “국정원 직원이 인터넷 커뮤니티와 SNS에 야당 후보를 비방하는 글을 직접 게시해 대선에 영향을 끼치려 한 것은 특정 범죄에 대한 수사에 해당하는 것도 아니고 정보의 수집·작성 및 배포만을 규정한 직무 범위에서도 벗어난 것이다”이라고 지적했다.이어 “국군 또한 사이버사령부가 인터넷 사이트에서 여당 후보를 지지하고 야당 후보를 비난하는 글을 게시하고, 해외 동포들의 이용하는 인터넷 커뮤니티까지 찾아가 노골적인 정치개입 및 선거개입 행위를 했음에도 김관진 국방부 장관은 ‘오염방지를 위한 대내 심리전’운운하며 법령 그 어디에도 근거가 없는 사이버사령부의 정치개입 및 선거개입을 적극적으로 옹호했다”고 이야기했다.문 의원은 “국정원과 국군은 정권을 홍보하는 ‘국정홍보처’가 아니고
[신형수 기자] 민주당 유은혜 의원(고양 일산동구)는 14일 국가권력기관 대선 개입 의혹 사건에 대한 특검 수용에 대해 “특검과 특위 수용이 대통령 헌법수호 의지의 시금석”이라고 평가했다.유 의원은 “오늘 대한민국은 국민의 힘으로 성취한 민주주의가 무너지고, 국민의 의지로 밀어온 역사의 수레바퀴가 거꾸로 돌아가는 참담한 지경”이라며 이같이 이야기했다.유 의원은 “국가기관의 선거개입과 은폐시도는 민주적 헌정질서를 유린한 중대범죄다”면서 “진실규명과 재발방지를 촉구하는 정당한 국민의 요구를 거부할 권한은 그 누구에게도 없다”고 지적했다.유 의원은 “대통령은 국가기관의 전 방위적 정치개입과 은폐시도의 진실을 밝히고 재발방지를 위한 대책을 내놓아야 한다”면서 “그것이 헌법을 수호하겠다는 대통령선서를 지키는 길이고, 국정을 정상화하여 민생을 안정시키고 서민의 고통을 해소할 방도다”라고 일갈했다.