[시사뉴스 김부삼 기자] 농협의 몰염치 경영이 또다시 도마 위에 올랐다. 국회 국정감사를 통해 드러난 중앙회를 비롯한 지역 단위농협들의 ‘뻥튀기 대출’ 및 횡령행태. 실적 악화 속 임원임금 인상 문제, 임직원 자녀들에 대한 과도한 학자금 지원 혜택 등 다양한 문제가 도마에 오르자 ‘비리 백화점’으로 전락 하고 있다는 지적도 제기됐다.
◆‘뻥튀기 대출·횡령’ 심각
주목되는 것은 농협중앙회 지역 회원조합들의 이른바 ‘뻥튀기 대출’ 행태다. 뻥튀기 대출이란 부동산 등 담보에 대한 감정가를 부풀려 고객에게 보다 많은 돈을 빌려주는 것을 의미한다. 주로 높은 이자 수익을 내기 위한 목적이지만 손실가능성이 높고 원금 회수율도 떨어져 그 피해가 고스란히 조합원들에게 돌아간다는 지적이다.
새누리당 신성범 의원실로부터 18일 단독 입수한 농협중앙회 지역회원조합 감사 자료에 따르면 2012년 6월부터 올해 6월까지 18개 회원조합에서만 총 1566건의 뻥튀기 대출이 이뤄진 것으로 나타났다. 이 가운데 58건은 대출과정에서 담보감정가를 정상가에 비해 200%이상 부풀렸다. 가장 많이 부풀린 비율은 538.5%에 달했다.
적발 건을 모두 합한 총 대출액은 1238억원 규모로, 정상적인 담보감정에 따른 대출액보다 375억원이 초과대출됐다. 이로 인한 손실액은 44억원으로, 농협중앙회의 전체 회원조합이 1100여개인 점을 감안하면 그 액수는 훨씬 늘어날 전망이다.
새누리당 홍문표 의원실이 파악한 바로는 농협 회원 조합의 부실 운영 행태 가운데 임직원들의 횡령은 ‘뻥튀기 대출’ 다음으로 큰 비중을 차지했다. 주요사례를 보면 경북 포항의 지역 농협 직원은 주식 투자로 돈을 잃은 뒤 농민들의 출자금 12억원을 횡령했다. 경기도의 축산 농협에서는 창고를 관리하던 직원이 소고기 90톤, 23억원 어치를 빼돌려 팔아오다 적발되기도 했다.
18일 서울 농협중앙회에서 열린 국감에 참석한 최원병 농협중앙회 회장은 부실 운영 행태에 대한 지적이 이어지자 재발방지 대책을 마련하겠다는 뜻을 밝혔다. 최 회장은 적발 임직원에 대한 민형사상 책임·조합 감시 태스크포스 설치 등 대책을 마련하라는 홍 의원의 질책에 “알겠다”고 답했다.
◆‘경영위기’ 속 임원 성과급 잔치…골프장 회원권 매입도
농협 임원들의 ‘돈 잔치’ 문제도 도마에 올랐다. 경영위기 극복을 이유로 직원 보수를 동결시켜 놓고 정작 임원들은 성과급 잔치를 벌였다는 것이다.
민주당 김영록 의원은 “농협 임원 및 집행간부들이 특별성과급 지급한도를 당초 기본급대비 '-20%~60%'에서 '-30%~80%'로 확대했다”고 밝혔다.
농협중앙회는 지난해 직원의 임금을 동결하고 임원 및 집행간부는 5개월간 기본급의 10%를 반납해 노사가 경영위기 극복을 위해 고통분담을 하기로 합의한 바 있다. 그러나 실상은 이와 다른 것으로 나타났다. 이들은 기본급 반납 2달 전인 지난해 6월1일 '임원보수 및 실비변상규정'을 개정해 성과급 한도의 폭을 확대했다.
이 결과 농업경제대표를 제외한 임원들은 기존 한도였던 60%를 넘는 65%~80%의 성과급을 지급받아 전체 보수가 개정전보다 5~20%까지 인상됐다. 집행간부의 경우 490만원을 반납하고 특별상여금으로 평균 2300만원을 더 받아간 것으로 밝혀졌다.
이에 대해 최 회장은 “저는 임금을 줄였지만 대표들은 책임경영체제 하에서 일을 열심히 하라는 뜻에서 (기본급은 동결하되 성과급 한도를) 올려줬다”고 해명했다.
골프장 회원권 매입에 대한 지적도 제기됐다. 민주당 김우남 의원은“농협금융은 지난해 11월 11억원 상당의 골프장 회원권을 구입했다”며 “당초 책정되지도 않았던 예산을 전용하면서까지 회원권을 살 필요가 있느냐는 의문이 든다”고 했다.
최 회장은“회원권은 새로 산 것이 아니라 농협중앙회가 가지고 있던 것을 금융지주에 넘겨준 것”이라고 해명했지만 이내 해당 사실을 인정했다. 임종용 농협금융지주 회장도 “중앙회에서 가지고 있던 것을 신규로 샀다”고 밝혔다.
이 밖에 농협중앙회가 계열사에 자사 선물세트를 구입하도록 사실상 강요해왔다는 점도 최근 '갑을(甲乙)' 논란과 맞물려 문제제기 됐다. 최 회장은 이에 “명절 때(선물세트가) 잘 팔려야 농민에게 도움이 되기 때문에 협조를 요청했는데, (전달과정에서)이해가 잘못된 것 같다”며 “앞으로 그런 일이 없도록 하겠다”고 말했다.
